Решение № 2А-674/2017 2А-674/2017~М-783/2017 М-783/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-674/2017

№2а-674/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

с участием пом. прокурора Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>- ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

при секретаре – Минаевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии измененного в порядке ст. 10 УК РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по ч.1 ст. 313 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (частичное присоединением неотбытой части наказания по судебному приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ), всего к 1 году 10 месяцам лишения в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>- ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в его отношении административного надзора сроком на 3 года и требуемых административным истцом ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2, административного ответчика ФИО3, пом. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копии судебных актов таких, как: приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по по ч.1 ст. 313 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (частичное присоединением неотбытой части наказания по судебному приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ), всего к 1 году 10 месяцам лишения в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений. которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО3 отбывает наказание, относятся, в том числе, к категории особо тяжких преступлений, судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена. В соответствии со ст. 86 УК РФ в (редакции действующей на момент совершения деяний) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Кроме того в действиях ФИО3 судом установлен рецидив преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 допустил хранение запрещенного предмета (сотового телефона, сим-карты), что является нарушением п. 15 гл. 3 ПВР ИУ.

На заседании дисциплинарной комиссии по рассмотрению нарушений установленного порядка отбывания наказания и требований режима содержания от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было постановлено ходатайствовать о применении к осужденному ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ к ФИО3 было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок 15 суток и постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО3, находясь в СИЗО-1 <адрес>, СИЗО-2 <адрес> установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий, поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 ФИО3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в КЭЧ уборщиком, с ДД.ММ.ГГГГ рабочим по обслуживанию бани, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен разнорабочим на строительные работы. К труду относился добросовестно, отказов от работы не имел, уволен. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 9 взысканий, 25 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В общении с представителями администрации не всегда тактичен. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, к занятиям относится формально, активности не проявляет. Проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия посещает не регулярно. К проводимым меоприятиям относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного, цель трудового, физического, нравственного и правового воспитания не достигнута, устойчивое правопослушное поведение не выработано. Администрацией колонии характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО3 за добросовестное отношение к труду имеет 25 поощрений, и имеет 9 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО3, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО3 запрещается покидать свое жилище, с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства.

Срок административного надзора (3 года) и вид административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО3 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности за все время отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 –удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-