Решение № 2-444/2024 2-444/2024(2-9551/2023;)~М-10259/2023 2-9551/2023 М-10259/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-444/2024




50RS0039-01-2023-013782-71


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Дядиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2024 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:


Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2, которым просит взыскать плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 107 312 руб. 40 коп. (л.д. 6-9). В обоснование иска указали, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от <дата>. <номер> на основании утвержденных ПЗЗ изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящегося в собственности ФИО2 с ВРИ «для сельскохозяйственного производства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013г. №43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или реконструкцию) объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования. Минмособлимущество на основании постановления Правительства Московской области <номер> осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственнику земельного участка претензию от <дата>. <номер> на сумму 107 312 руб. 40 коп. Уведомление не было получено адресатом. Ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещались надлежащим образом, просили иск рассмотреть в отсутствие; требования поддержали.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указал на пропуск истцом срока исковой давности, просил в иске отказать.

Суд, заслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от <дата>. <номер> на основании утвержденных ПЗЗ изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящегося в собственности ФИО2 с ВРИ «для сельскохозяйственного производства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013г. №43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или реконструкцию) объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования. Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Минмособлимущество на основании постановления Правительства Московской области <номер> осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственнику земельного участка претензию от <дата>. <номер> на общую сумму 77 570 руб. 40 коп. Уведомление не было получено адресатом.

В силу ч. 15 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ от 07.06.1996г. «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

Частью 16 ст. 5.1 Закона №23/96-ОЗ от 07.06.1996г. «О регулировании земельных отношений в Московской области» предусмотрена обязанность собственника земельного участка внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

Плата в бюджет Московской области ответчиком не внесена.

С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, изменен, то в соответствии ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении вида разрешенного использования не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона № 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с ч. 16 ст.5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

В случае невнесения платы за изменение вида разрешенного использования собственником земельного участка в тридцатидневный срок с момента получения уведомления о размере платы уведомление считается утратившим силу.

Из материалов дела усматривается, что уведомление о внесении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка возвращено истцу без вручения ответчику <дата>г., из чего суд приходит к выводу, что оплата должна была быть произведена до <дата>г.

Исковое заявление о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка истец в адрес суда направил, согласно почтовому штемпелю, <дата>г., то есть по истечении срока давности, который истек <дата>г.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая пропуск истцом срока давности, суд отказывает в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области о взыскании с ФИО2 платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 107 312 руб. 40 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024г.



Суд:

Раменский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бессмертнова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ