Решение № 2А-985/2019 2А-985/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-985/2019

Дело № 2а-985/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 24 сентября 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

с участием помощника прокурора г. Губаха Кулакова М.Н., представителя ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 1 раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 62 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в установленный судом срок каких-либо возражений, относительно административного искового заявления не представил.

В судебном заседании установлено следующее. Приговором Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 62 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, за время отбытия наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные выводы подтверждаются: копией приговора Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и дополнить ограничения, увеличить количество явок до 2 раз в месяц и установив запрет покидать место жительства в ночное время в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, так как осужденный имеет 4 непогашенных взыскания и преступление он совершил в ночное время, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом отрицательной характеристики ФИО2, который в период отбывания наказания имел 8 нарушений УПОН, за совершение четырех нарушений водворялся в ШИЗО, одного – карцер, 4 нарушения не погашены, преступление было совершено в ночное время, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

По мнению суда, указанные ограничения являются соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют целям административного надзора, а именно предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2019 года.

Председательствующий: А.А. Зюзиков