Решение № 2-227/2019 2-227/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-227/2019

Дело № 2-227/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием помощника прокурора Ардатовского района Шестериной П.С., истцов ФИО1 и ФИО12, директора ООО «Мухтоловское ЖКХ» ФИО31, при секретаре Орловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Ардатовского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов граждан к ООО «Мухтоловское ЖКХ» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества,

У с т а н о в и л:

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих по адресам: <адрес> ООО «Мухтоловское ЖКХ» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, указанном в расчете.

В обосновании иска истец в частности указал, что прокуратурой Ардатовского района на основании обращения жителей многоквартирных домов №№,№ по <адрес>, проведена проверка соблюдения законодательства при установлении и начислении платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в результате которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мухтоловское ЖКХ» и ФИО2, действующей на основании протокола общего собрания собственников <адрес>, заключен Договор №п на управление многоквартирным домом и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между собственником помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией (далее – Договор №п).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мухтоловское ЖКХ» и ФИО3, действующей на основании протокола общего собрания собственников <адрес>, заключен Договор № на управление многоквартирным домом и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между собственником помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией (далее – Договор №). Согласно п. 4.1 Договоров №п, № размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается по решению общего собрания собственников помещений на срок не менее чем 1 год с учетом предложений управляющей организации.

Согласно п. 4.2 Договоров №п, № стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется для собственников в размере 15,00 рублей в месяц за один квадратный метр на 2016 год.

В соответствии с п. 4.3 Договоров №п, №, тариф за содержание и ремонт жилого помещения изменяется ежегодно с учетом индексации (изменение уровня инфляции и уровня потребительских цен).

Приказами директора ООО «Мухтоловское ЖКХ» ФИО31, в нарушение ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 4.3 Договоров №п, 1/7, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через 6 месяцев, для нанимателей и собственников многоквартирных домов <адрес>, выбравших управляющую организацию – ООО «Мухтоловское ЖКХ», размер платы за содержание и ремонт общего имущества установлен в размере 16,50 рублей в месяц за 1 кв.м.

Аналогичными приказами размер платы за содержание и ремонт общего имущества установлен:

с ДД.ММ.ГГГГ – 18,15 рублей в месяц на 1 кв.м. (размер платы увеличен на 10 %);

с ДД.ММ.ГГГГ – 19,97 рублей в месяц на 1 кв.м., в том числе плата за вывоз ТБО – 2,68 рубля (размер платы увеличен на 10 %);

с ДД.ММ.ГГГГ – 19,97 рублей в месяц на 1 кв.м. без платы за вывоз ТБО (размер платы через 6 месяцев после ее установления увеличен на 17 %).

Решения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <адрес>, д. №№,№ об изменении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в установленном законом порядке в период с 2017 года по настоящее время не принимались.

Факт увеличения размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в указанные периоды времени без решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ООО «Мухтоловское ЖКХ» не оспаривается.

Вместе с тем, условие договора управления многоквартирным домом об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с изменением уровня инфляции допустимо тогда, когда для указанного изменения принимаются во внимание данные об уровне инфляции, опубликованные в официальных открытых источниках, и такие данные не зависят от усмотрения управляющей организации.

Согласно данных, содержащихся на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, индексы потребительских цен на товары и услуги – текущее содержание и ремонт жилого помещения увеличились:

- по состоянию на декабрь по итогам ДД.ММ.ГГГГ года – на 5%;

- по состоянию на декабрь по итогам ДД.ММ.ГГГГ года – на 2,61%;

- по состоянию на декабрь по итогам ДД.ММ.ГГГГ года – на 4,39%.

При этом размер платы за содержание и ремонт общего имущества для нанимателей и собственников многоквартирных домов №№ по <адрес>, выбравших управляющую организацию – ООО «Мухтоловское ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ увеличен на 10 %, с ДД.ММ.ГГГГ увеличен на 10 % и с ДД.ММ.ГГГГ увеличен на 17 %.

Действия ООО «Мухтоловское ЖКХ» по увеличению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома сверх установленного общим собранием собственников помещений размера платы за содержание и ремонт общего имущества без рассмотрения данного вопроса общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, без учета индекса потребительских цен являются неправомерными и противоречат императивным требованиям законодательства.

Кроме того, в нарушение требований ч.7 ст.156 ЖК РФ,п.п. 4.1, 4.2, 4.3 Договоров №п, № размер платы за содержание и ремонт общего имущества для нанимателей и собственников многоквартирных домов <адрес>, выбравших управляющую организацию – ООО «Мухтоловское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ изменялся через 6 месяцев после установления предыдущего размера указанной платы.

Действия ООО «Мухтоловское ЖКХ» указывают на пренебрежительное отношение к соблюдению требований законодательства о ценообразовании и прав потребителей – граждан, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме и потребителями услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, что является недопустимым, нарушает права и законные интересы потребителей.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, при этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанные граждане ... не могут самостоятельно обратиться в суд. ...

С учетом уточнения иска прокурор просит обязать ООО «Мухтоловское ЖКХ» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества по адресам <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сторону уменьшения в следующем размере:

ФИО4, <адрес> - 4 093,5 рублей; ФИО21, <адрес> - 3106,77 рублей; ФИО5, <адрес>- 2 556,74 рублей; ФИО10, <адрес> - 2 721,1 рублей; ФИО20, <адрес> - 3 609,96 рублей; ФИО11, <адрес> - 2557,48 рублей; ФИО17, <адрес> 617,86 рублей; ФИО16, <адрес> - 3 617,86 рублей; ФИО9, <адрес> - 4 120,7 рублей; ФИО8, <адрес> - 2399,12 рублей; ФИО7, <адрес> - 4 124,6 рублей; ФИО6, <адрес> - 5 204,7 рублей; ФИО15, <адрес> - 3 997,48 рублей; ФИО14, <адрес> - 4 106,86 рублей; ФИО13, <адрес> - 3 536,5 рублей; ФИО34, <адрес> - 5 204,7 рублей; ФИО18, <адрес> - 3 617,86 рублей; ФИО19, <адрес>,8 рублей; ФИО25, <адрес> - 3 891,19 рублей; ФИО26, <адрес>- 3 923 рублей; ФИО28, <адрес> - 3 920,32 рублей; ФИО24, <адрес> - 5 683,02 рублей; ФИО30, <адрес> - 7 206,3 рублей; ФИО27, <адрес> - 9 204,6 рублей; ФИО23, <адрес>. 1 - 1 400,9 рублей; ФИО22, <адрес> -3 920,3 рублей; ФИО29, <адрес> – 4584,7 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского район Шестерина П.С., истцы ФИО1 и ФИО12, иск поддержали, согласно доводов указанных в исковом заявлении.

Директор ООО «Мухтоловское ЖКХ» ФИО31 в суде иск не признал, пояснив, что в настоящее время пересчет платы за содержание и ремонт общего имущества в указанных домах истцам они производят, только не в тех суммах, которые указаны прокурором в иске.

Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, квартира, часть квартиры, комната. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (подп. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Подпунктом 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 162 Жилищного кодекса РФ правовую основу правоотношений между собственниками помещений многоквартирного жилого дома и управляющей компанией составляет договор управления многоквартирным домом, в силу которого управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как установлено в суде, истцы являются собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и представленными квитанциями за коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мухтоловское ЖКХ» и ФИО2, действующей на основании протокола общего собрания собственников <адрес>, заключен Договор №п на управление многоквартирным домом и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между собственником помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией, которой является ответчик (далее – Договор №п).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мухтоловское ЖКХ» и ФИО3, действующей на основании протокола общего собрания собственников <адрес>, заключен Договор № на управление многоквартирным домом и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между собственником помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией (далее – Договор №).

Согласно п. 4.1 Договоров №п, № размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается по решению общего собрания собственников помещений на срок не менее чем 1 год с учетом предложений управляющей организации.

Согласно п. 4.2 Договоров №п, № стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется для собственников в размере 15,00 рублей в месяц за один квадратный метр на 2016 год.

В соответствии с п. 4.3 Договоров №п, №, тариф за содержание и ремонт жилого помещения изменяется ежегодно с учетом индексации (изменение уровня инфляции и уровня потребительских цен).

Приказами директора ООО «Мухтоловское ЖКХ» ФИО31, в нарушение ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 4.2, п. 4.3 Договоров №п, 1/7, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через 6 месяцев, для нанимателей и собственников многоквартирных домов р.<адрес>, выбравших управляющую организацию – ООО «Мухтоловское ЖКХ», размер платы за содержание и ремонт общего имущества установлен в размере 16,50 рублей в месяц за 1 кв.м., несмотря на то, что стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме была определена на весь 2016 год в размере 15 рублей в месяц.

Аналогичными приказами размер платы за содержание и ремонт общего имущества установлен:

с ДД.ММ.ГГГГ – 18,15 рублей в месяц на 1 кв.м. (размер платы увеличен на 10 %);

с ДД.ММ.ГГГГ – 19,97 рублей в месяц на 1 кв.м., в том числе плата за вывоз ТБО – 2,68 рубля (размер платы увеличен на 10 %);

с ДД.ММ.ГГГГ – 19,97 рублей в месяц на 1 кв.м. без платы за вывоз ТБО (размер платы через 6 месяцев после ее установления увеличен на 17 %).

Решения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <адрес>, <...> об изменении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в установленном законом порядке в период с 2017 года по настоящее время не принимались.

Указанные обстоятельства ответчиком в суде не оспариваются.

Согласно условий договора, тариф за содержание и ремонт жилого помещения может изменятся ежегодно с учетом индексации (изменение уровня инфляции и уровня потребительских цен).

Согласно данных, содержащихся на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, индексы потребительских цен на товары и услуги – текущее содержание и ремонт жилого помещения увеличились: по состоянию на декабрь по итогам 2016 года – на 5%; по состоянию на декабрь по итогам 2017 года – на 2,61%; по состоянию на декабрь по итогам 2018 года – на 4,39%.

Несмотря на это, в нарушении закона и договорных отношений размер платы за содержание и ремонт общего имущества для нанимателей и собственников многоквартирных домов №№,7 по <адрес>, выбравших управляющую организацию – ООО «Мухтоловское

ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ увеличен на 10 %, с ДД.ММ.ГГГГ увеличен на 10 % и с ДД.ММ.ГГГГ увеличен на 17 %.

Таким образом, действия ООО «Мухтоловское ЖКХ» по увеличению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома сверх установленного общим собранием собственников помещений размера платы за содержание и ремонт общего имущества без рассмотрения данного вопроса общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, без учета индекса потребительских цен являются незаконными.

Кроме того, в нарушение требований ч.7 ст.156 ЖК РФ,п.п. 4.1, 4.2, 4.3 Договоров №п, № размер платы за содержание и ремонт общего имущества для нанимателей и собственников многоквартирных домов <адрес>, выбравших управляющую организацию – ООО «Мухтоловское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ изменялся через 6 месяцев после установления предыдущего размера указанной платы.

С учетом изложенного, ответчик неправомерно начислил истцам за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.07.2016г. по 31.03.2019г. суммы в следующих размерах:

ФИО4, <адрес> - 4 093,5 рублей; ФИО21, <адрес> - 3106,77 рублей; ФИО5, <адрес>- 2 556,74 рублей; ФИО10, <адрес> - 2 721,1 рублей; ФИО20, <адрес> - 3 609,96 рублей; ФИО11, <адрес> - 2557,48 рублей; ФИО17, <адрес> 617,86 рублей; ФИО16, <адрес> - 3 617,86 рублей; ФИО9, <адрес> - 4 120,7 рублей; ФИО8, <адрес> - 2399,12 рублей; ФИО7, <адрес> - 4 124,6 рублей; ФИО6, <адрес> - 5 204,7 рублей; ФИО15, <адрес> - 3 997,48 рублей; ФИО14, <адрес> - 4 106,86 рублей; ФИО13, <адрес> - 3 536,5 рублей; ФИО34, <адрес> - 5 204,7 рублей; ФИО18, <адрес> - 3 617,86 рублей; ФИО19, <адрес>,8 рублей; ФИО25, <адрес> - 3 891,19 рублей; ФИО26, <адрес>- 3 923 рублей; ФИО28, <адрес> - 3 920,32 рублей; ФИО24, <адрес> - 5 683,02 рублей; ФИО30, <адрес> - 7 206,3 рублей; ФИО27, <адрес> - 9 204,6 рублей; ФИО23, <адрес>. 1 - 1 400,9 рублей; ФИО22, <адрес> -3 920,3 рублей; ФИО29, <адрес> – 4584,7 рублей.

Необоснованно начисленные суммы подтверждаются представленными расчетами по каждому собственнику жилья. Данные расчеты судом проверены, и суд признает их правильными.

Поскольку управляющей компанией допущены нарушения применения тарифов за содержание и ремонт жилья, в диспозитивном порядке данные действия с собственниками помещений не согласованы, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Ардатовского района Нижегородской области к ООО «Мухтоловское ЖКХ» удовлетворить.

Обязать ООО «Мухтоловское ЖКХ» произвести перерасчет собственникам жилья платы за содержание и ремонт общего имущества по адресам <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сторону уменьшения в следующих размерах:

ФИО4, <адрес> - 4 093,5 рублей; ФИО21, <адрес> - 3106,77 рублей; ФИО5, <адрес>- 2 556,74 рублей; ФИО10, <адрес> - 2 721,1 рублей; ФИО20, <адрес> - 3 609,96 рублей; ФИО11, <адрес> - 2557,48 рублей; ФИО17, <адрес> 617,86 рублей; ФИО16, <адрес> - 3 617,86 рублей; ФИО9, <адрес> - 4 120,7 рублей; ФИО8, <адрес> - 2399,12 рублей; ФИО7, <адрес> - 4 124,6 рублей; ФИО6, <адрес> - 5 204,7 рублей; ФИО15, <адрес> - 3 997,48 рублей; ФИО14, <адрес> - 4 106,86 рублей; ФИО13, <адрес> - 3 536,5 рублей; ФИО34, <адрес> - 5 204,7 рублей; ФИО18, <адрес> - 3 617,86 рублей; ФИО19, <адрес>,8 рублей; ФИО25, <адрес> - 3 891,19 рублей; ФИО26, <адрес>- 3 923 рублей; ФИО28, <адрес> - 3 920,32 рублей; ФИО24, <адрес> - 5 683,02 рублей; ФИО30, <адрес> - 7 206,3 рублей; ФИО27, <адрес> - 9 204,6 рублей; ФИО23, <адрес>. 1 - 1 400,9 рублей; ФИО22, <адрес> -3 920,3 рублей; ФИО29, <адрес> – 4584,7 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

СУДЬЯ Борискин О.С.

....

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Борискин О.С.

...