Решение № 2А-572/2024 2А-572/2024~М-451/2024 М-451/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-572/2024

85RS0006-01-2024-001017-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Ажуновой Л.Ю., при секретаре Сибгатулиной А.П., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Халтаевой Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-572/2024 по административному иску прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области Филатовой М.С. к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать в ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Эхирит-Булагатского района Иркутской области Филатова М.С. обратилась в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасности управления транспортными средствами, с возложением обязанности сдать в ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» водительское удостоверение.

В обоснование своих требований прокурор указал, что по сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами <данные изъяты>

По данным Усть-Ордынского психоневрологического отделения ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на динамическом учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». Стойкой ремиссии нет.

Таким образом, поскольку у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, выданное ему водительское удостоверение должно быть признано недействительным и подлежит аннулированию.

ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать росту дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда. Данное лицо, обладая правом управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного вреда, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, круг которых конкретизировать невозможно, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Халтаева Р.П. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, представитель третьего лица – ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст.150 КАС РФ, их участие не является обязательным и неявка указанных лиц не является препятствием проведению судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17, ч.3 ст.55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч.1, 6 ст.23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортными средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Частью 3 ст.8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 08 ноября 1968г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела 2 Перечня, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10-F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

По сведениям отдела ГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами <данные изъяты>

По данным Усть-Ордынского психоневрологического отделения ОГБУЗ «<адрес> психоневрологический диспансер» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на динамическом учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». Стойкой ремиссии нет.

В силу пп.«ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв.Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014г. №1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, поскольку у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, выданное ему водительское удостоверение должно быть признано недействительным и подлежит аннулированию.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

По правилам ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

ФИО1, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать росту дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда. Данное лицо, обладая правом на управление транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного вреда, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает также необходимым отметить, что в силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и пункта 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" в случае, если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области Филатовой М.С. к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасности управления транспортными средствами;

Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано через Эхирит-Булагатский районный суд в Иркутский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Л.Ю. Ажунова

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>