Апелляционное определение № 33-1506/2026 от 16 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-1506/2026 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

№ 2-625/2025 председательствующий судья суда первой инстанции Никишенко Т.Н.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

Подлесной И.А.

судей:

ФИО1, Морозко О.Р.

при секретаре:

ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 20 октября 2025 года

УСТАНОВИЛА:

ФИО3, обратился к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым на 18.03.2014 г., возложении обязанности включить в общий и специальный стаж периоды работы, иные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего общего стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 12 лет 6 месяцев.

При этом, ответчиком в стаж ФИО3 с тяжелыми условиями труда не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также в общий стаж истца не были включены периоды работы по трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец находит незаконными действия ответчика по отказу во включении периодов работы в общий и специальный стаж, а также просит установить факт постоянного проживания на территории Республики ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 20 октября 2025 года, исковые требования ФИО3 – удовлетворены частично.

Установлен факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признано незаконным решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 управления установления пенсий Отделения Пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа в зачете ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отказа в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязано Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в льготный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 25.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>

Обязано Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж: - период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Обязано Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В иной части исковых требований ФИО3 – отказано.

Взыскано с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход городского округа города Красноперекопск Республики Крым недоплаченную государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым просит вышеуказанное решение отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления отказать.

В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что льготы, установленные для жителей Республики Крым Федеральным Законом № 208-ФЗ от 21.07.2014 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на ФИО3 не распространяются. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 12.03.1992 был предусмотрен учет периодов работы на территории этих стран в страховой стаж при установлении пенсии для граждан этих государств, в случае его надлежащего подтверждения, на территории страны, подписавшей Соглашение СНГ, где гражданин постоянно проживает. Однако 11 июня 2022 принят Федеральный закон №175- ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Таким образом, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. Из этого следует, что периоды работы на территории Украины с 01.01.1991 не могут быть учтены в страховой стаж гражданам при установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в связи с денонсаций Соглашения СНГ, не имеется правовых оснований для включения в общий стаж истца периодов работы по трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дубликату диплома не подлежит учету, поскольку отсутствует дата зачисления.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в стаж ФИО3 с тяжелыми условиями труда, в связи с денонсаций Соглашения СНГ, а также, поскольку нет документального подтверждения факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца явившегося в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего общего стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

При этом, ответчиком в общий стаж ФИО3 в связи с денонсаций Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, не были включены периоды работы по трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дубликату диплома не был учтен, поскольку отсутствует дата зачисления.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены в стаж ФИО3 с тяжелыми условиями труда, в связи с денонсаций Соглашения СНГ, а также, поскольку нет документального подтверждения факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года. Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В связи с этим, установление факта постоянного проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года влечет правовые последствия для реализации истцом права на пенсионное обеспечение. Доводы ответчика о том, что данный факт не имеет юридического значения, не обоснованы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.10.2016 N 18-П, под постоянным проживанием гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18.03.2014 г. понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату; установление факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18.03.2014 г. осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Из материалов дела следует, что ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Согласно ответа МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по месту жительства в Республике Крым, принят в гражданство Российской Федерации на основании части 8 статьи 14 ФЗ от 31.05.200 года №62-ФЗ» О гражданстве Российской Федерации» (л.д. 86).

По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> АР ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 250).

Согласно сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 пересекал государственную границу РФ: выезд ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> (авто) (л.д. 239).

Государственным актом и выписками из ЕГРН подтверждается, что ФИО3 является собственником земельного участка расположенного на территории Республики Крым с 2006 года (л.д. 25-37).

Судом первой инстанции были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13 ФИО14, которые подтвердили, что ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории ФИО5.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 знает с 2007 года, до 2016 года истец проживал в <адрес> Республики ФИО5 с бывшей супругой и дочерью. До 2013 года с истцом вместе временно работали в <адрес>.

Свидетель ФИО13 собщила, что истец является ее отцом, до конца 2014 года отец постоянно проживал в <адрес> Республики ФИО5, в конце 2014 года переехал в <адрес> и снимал жилье.

Свидетель ФИО14 пояснил, что работал вместе с ФИО3 в пгт. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 постоянно проживал в <адрес> Республики ФИО5.

Представитель истца пояснила, что ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории ФИО5, поскольку на данной территории у него сложились устойчивые межличностные, семейные, трудовые отношения.

По смыслу ст. 55 ГПК РФ объяснения сторон являются одним из видов доказательств.

Пояснения представителя истца согласуются с предоставленными письменными доказательствами и показаниями свидетелей.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, то есть в их совокупности, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод об установлении факта постоянного проживания ФИО3, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, при оценке пенсионных прав истца подлежат применению положения Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Судебная коллегия также полагает необходимым указать, что согласно правовой позиции изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" (раздел «Дела возникающие из пенсионных правоотношений, пункт 5) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта подтверждает факт, который имел место, а не возник в связи с вступлением решения суда, установившего этот факт, в законную силу. Такой вывод следует из ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из изложенного следует, что периоды работы истца, имевшие место на территории Республики Крым по 31.12.2014 года и на территории Украины по 16.03.2014 года засчитываются стаж при условии их документального подтверждения справками работодателя, трудовой книжкой, или справками, выдаваемыми соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Разделом II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж

Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. работал, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д. 10-13).

Таким образом, спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке и справками. При этом, данные в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении выполнены четко, последовательно, не содержат исправлений, имеют ссылки на приказы с указанием даты и номера, записи об увольнении заверены печатями.

Документы подтверждающие, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке, ответчиком представлены не были.

Поскольку факт постоянно проживания ФИО3, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен обжалуемым судебным актом и при оценке его пенсионных прав подлежат применению положениями Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ, доводы Отделения о том, что периоды работы с 01.01.1991 г. не подлежат учету в его стаж в связи денонсацией Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращением его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. является несостоятельным и подлежит отклонению.

Учитывая изложенное, судом сделан обоснованный вывод о включении в общий страховой стаж ФИО3 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обоснованным также является включение в общий стаж ФИО3 периода обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.Согласно п.п «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период обучения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> кроме дубликата диплома о среднем профессиональном образовании, подтверждается также записью в трудовой книжке (16, 71).

Следовательно, оснований для отказа во включении в стаж периода обучения не имеется, отсутствие даты зачисления не свидетельствует о том, что ФИО3 не проходил обучение в спорный период, поскольку обучение подтверждено дубликатом диплома и записью в трудовой книжке.

Разрешая спор, суд признал незаконным отказ ответчика во включении в специальный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО3 спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложил на Отделение обязанность по их включению. Судебная коллегия находит такой вывод суда правильным, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который применяется к периодам до 1 января 1992 г. в разделе XXXII. Общие профессии значится наименование должности - газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> (л.д. 72-73).

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из изложенного следует, что периоды работы, имевшие место до 01 января 1992 г. подлежат включению в специальный стаж, без подтверждения постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Что касается подтверждения факта льготной работы, то в применяемом к спорному периоду Списке N 2 утвержденном Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные", при этом занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в качестве условия включения специальный стаж периодов работ до 01.01.1992 г. предусмотрено не было.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж.

Судебная коллегия также полагает, что включению в специальный стаж ФИО3 подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

В Списке № 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, который подлежит применению к периодам работы истца после 1 января 1992 г. в разделе XXXIII. Общие профессии, предусмотрены позиции: 23200000-11620 Газосварщики; 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка к таким доказательствам относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>

Согласно справке уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (л.д. 113).

Таким образом, работа ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня электросварщиком ручной сварки подтверждена уточняющей справкой работодателя. Следовательно, вывод суда о его включении в стаж истца с тяжелыми условиями труда является обоснованным.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> (л.д. 111).

Согласно действующего до 31.12.2014 г. на территории Республики Крым п. «б» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-ХII право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют, независимо от места последней работы имеют: работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 30 лет у мужчин, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах, и не менее 25 лет у женщин, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 1994 г. N 162 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручном сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, код позиции: 23200000-19756.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 16 января 2003 г. N 36 предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют электрогазосварщики, занятые резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII. Общие профессии (во всех отраслях хозяйства), код позиции: 33).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 N 442 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которым установлено, что в соответствии со статьей 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" пенсии по возрасту на льготных условиях по Спискам N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, а также пенсии, которые могут устанавливаться предприятиями и организациями за счет собственных средств работникам других производств, профессий и должностей в зависимости от условий труда, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 № 383 утвержден Порядок применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей при исчислении, стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В соответствии с пунктом 4.2. указанного Порядка, результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, если в течение этого времени на данном предприятии не менялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна быть проведена внеочередная аттестация.

В случае подтверждения этого права по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 (в течение 5 лет после введения в действие Порядка проведения аттестации рабочих мест), в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, засчитывается весь период работы на данном предприятии в производствах, предусмотренных Списками, то есть период работы с вредными условиями труда, до даты издания приказа на предприятии о результатах проведения аттестации и периоде работы в течение следующих 5 лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка (пункт 4.3.).

Согласно пункта 4.4. Порядка, если аттестация была впервые проведена после 21.08.97, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.92, 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результаты и период работы в течение следующих 5 лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 5 Порядка, в случае подтверждения по результатам аттестации и заключения Государственной экспертизы условий труда права на пенсию по возрасту на льготных условиях по Спискам N 1 или N 2 работникам отдельных видов производств, работ, профессий или должностей, имеющих выраженную специфику, в льготный стаж засчитывается период их работы на данном предприятии, при котором условия труда на соответствующих рабочих местах не изменялись и которые определены приказом по предприятию и организации об утверждении результатов проведения этой аттестации.

В соответствии с вышеуказанным Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 года № 383, результаты аттестации распространяются на периоды работы продолжительностью 5 лет до и после проведения аттестации (при отсутствии внеочередной аттестации).

Согласно информации АО «Крымский содовый завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аттестации рабочих мест» по Крымскому содовому заводу были утверждены Перечни производств, цехов, профессий и должностей работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №. Управление капитального строительного, реконструкции и технического перевооружения не участвовало в аттестации рабочих мест в 1992 году в связи с отсутствием в управлении профессий, подлежащих подтверждению права на льготное пенсионное обеспечение. Следующий этап проведения аттестации рабочих мест на предприятии проводился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда был утвержден «Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, в котором профессия «электрогазосварщик» ремонтно-строительного цеха впервые получила подтверждение прав на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. Таким образом, предоставить справку, уточняющую особый характер работ или условия труда для назначения льготной пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с отсутствием аттестации рабочих мест по профессии «электрогазосварщик» в управлении капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения и в цехе по ремонту и монтажу зданий, сооружений и технологического оборудования в вышеуказанном периоде (л.д. 92-92).

Таким образом, из сведений предоставленных работодателем следует, что впервые аттестации рабочих мест на предприятии были проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по результатам аттестации лицам, работающим по профессии «электрогазосварщик» было подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В соответствии с положениями пункта 4.4. Порядка, если аттестация была впервые проведена после ДД.ММ.ГГГГ, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до ДД.ММ.ГГГГ, 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результаты и период работы в течение следующих 5 лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка.

Поскольку после ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию по возрасту на льготных условиях по профессии «электрогазосварщик» было подтверждено, судебная коллегия полагает, что включению в специальный стаж ФИО3 подлежит период работы предшествующий дате издания приказа об аттестации рабочих мест: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Что касается периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он имел место на территории Украины.

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>л.д. 82-83).

Таким образом, занятость ФИО3 на ручной сварке как это предусмотрено Списком № 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 подтверждается трудовой книжкой.

Что касается подтверждения факта выполнения работы по льготной профессии в течение полного рабочего дня, то судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

18 марта 2014 г. между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ратифицированный Российской Федерацией 21 марта 2014 г.

Согласно части 1 статьи 1 Договора, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образовались новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 Договора).

ФИО3 является гражданином, проживающим территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, что обоснованно установлено обжалуемым судебным актом.

Спорный период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место на территории Украины.

<данные изъяты> в котором работал истец в спорный период находится в <адрес>.

Отделением был направлены запрос от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» о подтверждении периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159-160). Ответ на запрос не поступил.

Следовательно, документы, подтверждающие спорный период, имевшие место в Украине могут быть получены только в случае направления запросов в Украину. Однако в связи с отсутствием почтового сообщения и сложившейся политической ситуацией, отсутствует возможность направления запроса в Украину с целью получения дополнительных документов, подтверждающих специальный стаж истца.

При этом, факт работы истца в спорный период подтвержден записью в трудовой книжке, получение дополнительных документов из компетентных органов Украины затруднено в связи со сложной политической ситуацией в регионе.

Кроме того, невозможность представления истцом документов, подтверждающих страховой стаж не могут служить основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку истцом представлена трудовая книжка, подтверждающая трудовую деятельность по льготной профессии, тогда как доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и подтверждающие отсутствие у ФИО3 права на включение в специальный стаж спорных периодов, ответчиком не установлено.

Сведения о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты> неполный рабочий день, переводился на другую работу, а также одновременно выполнял работу, не дающую право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком представлены не были.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом обоснованно включен в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение ДД.ММ.ГГГГ Из расчета Отделения, представленного в суд первой инстанции следует, что учитывая специальный стаж учтенный ответчиком в бесспорном порядке и включенные судом спорные периоды, на момент обращения специальный стаж ФИО3 составит требуемые 12 лет 6 месяцев. Общий стаж составит 28 лет 10 месяцев 27 дней (при требуемых 25 годах). Право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает на дату обращения 12.11.2024 г. (л.д. 11 т. 2). Следовательно, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии ФИО3 со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 20 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 марта 2026 г.

Председательствующий: И.А. Подлесная

Судьи: О.Р. Морозко

ФИО1