Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-396/2017 М-396/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-411/2017

Дело № 2-411/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Торохова Р.П.,

при секретаре Переседовой И.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области, администрации городского поселения «Город Алексеевка» о признании частично недействительным постановления главы местного самоуправления, внесении в него изменений, и признании права собственности на наследственное имущество по завещанию,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению главы администрации г. Алексеевки Белгородской области от 02.10.1992 за С.М.А. на праве пожизненного наследуемого владения был закреплен земельный участок площадью 0,1272, расположенный по адресу: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ С.М.А. умерла. Наследником ее имущества по завещанию является ФИО1, фактически принявший наследство, но не оформивший его в установленном порядке, по причине допущенной ошибки в постановлении от 02.10.1992 в отчестве матери и не указании единицы измерения закрепленного за ней земельного участка.

Гражданское дело инициировано иском ФИО1, ссылающегося на незаконность постановления органа местного самоуправления от 02.10.1992 № 848 в части указания отчества С.М.А. (вместо верного А.) и не указании единицы измерения площади закрепляемого земельного участка. Просит обязать ответчика внести в него изменения, указав отчество правообладателя А., и единицы измерения земельного участка. А также признать за истцом право собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель, поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Пояснили, что земельный участок не выбывал из владения семьи С-ных со времени формирования колхозного двора, передавался по наследству и использовался по целевому назначению, включительно по настоящее время. Изъятие участка не производилось, его площадь, границы остаются в неизменном виде, т.е. фактически отсутствует спор о праве на землю. При закреплении права на землю за матерью истца в постановлении было ошибочно указано ее отчество А., которая была А. и не указаны единицы измерения участка, подразумевающие гектар, что требует устранения для возможности наследования.

Представители администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области и администрации городского поселения «Город Алексеевка» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в судебное заседание, будучи извещенными о дате, времени и месте разбирательства дела, не явились.

В письменном отношении администрация городского поселения «Город Алексеевка» просила провести разбирательство в их отсутствие, возражений относительно требований не имеют, полагаются на усмотрение суда.

Исследовав обстоятельства по представленным стороной доказательствам, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Так, согласно материалам дела, а именно справки архивной выписки № 105 от 20.02.2017 известно, что земельный участок по <...>, площадью 0,1272, по постановлению главы администрации города Алексеевка Белгородской области от 02.10.1992 № 848 (п. 41 приложения) закреплен на праве пожизненного наследуемого владение за С.М.А..

Вместе с тем по восстановленному свидетельству о рождении № ... и свидетельству о браке № ..., известно, что С.М.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <...>, имела в девичестве и после замужества отчество А., определяемое по имени отца Л.А.И.

Указанные обстоятельства помимо заявителя и его представителя, подтвердил свидетель С.М.М., приходящийся истцу родным братом. Сообщивший об отсутствие спора о наследстве и наличии у матери правильного отчества А., а также отсутствии в их роду иных М. с отчеством А..

При таких обстоятельствах, суд находит заслуживающими внимание доводы истца о нарушении имущественных прав, и не соответствии отчества правообладателя и единицы площади закрепляемого земельного участка в п. 41 приложения к постановлению главы администрации г. Алексеевка от 02.10.1992 № 848, закрепляющего за С.М.А. земельный участок.

Земельный участок, площадью 1272 кв.м., с кадастровым № ..., предназначен для ЛПХ, расположен при домовладении, от него С.М.А. не отказалась, земля не изымалась, межевых споров относительно ее границ нет, что следует из показаний сторон и выписки ЕГРН.

В соответствии со ст. 13 ГК Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Для восстановления нарушенных прав в п.41 приложения к постановлению главы администрации г. Алексеевки Белгородской области от 02.10.1992 № 848, следует внести изменения, указав в нем правильное отчество правообладателя С.М.А. и единицы измерения площади, закрепленного земельного участка по <...>, в виде «гектар».

Вынесения решения суда в части возложения на районную администрацию обязанностей по внесению изменений в оспариваемое постановление не требуется, поскольку по смыслу закона (ст. 13 ГК РФ) суд своим решением вправе отменить (изменить) акт органа местного самоуправления, нарушающий права заявителя. К прочему оспариваемое постановление не постановлялось администрацией муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка».

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земля, принадлежавшая семье С-ных, затем их потомку С.М.А., была фактически приобретена ими задолго до 01.01.1991, что в последующем подтверждает постановление от 02.10.1992, закрепляющее эту землю за С.М.А. на праве пожизненного наследуемого владения.

На период рассматриваемых правоотношений Законом Российской Федерации от 23.12.1992 № 4196-1 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» закреплялась возможность передачи в частную собственность земельного участка для личного подсобного хозяйства.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 (в ред. от 25.01.1999 № 112) также предопределялось, что земля, полученная гражданином до 01.01.1991, находящаяся в его пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе, сверх установленных предельных размеров, и используемая, в частности для личного подсобного хозяйства, сохраняется за гражданином в полном размере. (п.1).

Следовательно, С.М.А. при жизни, а после ее смерти наследник по завещанию, принявший наследство, имели право на закрепление принадлежащего ей земельного участка в фактически существующих границах, поскольку указанный земельный участок был получен прежним владельцем (умершим) на законных основаниях еще задолго до 01.01.1991, и законно владел землей.

Учитывая, что после смерти С.М.А. наследство завещано ФИО1, фактически принявшему его в порядке ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ, отсутствие спора на наследство, равно как и спора о владении и принадлежности землей, ликвидацию института предоставления земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, суд усматривает основания для признания за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым № ..., площадью 1 272 кв.м., в порядке наследования по завещанию.

Поскольку истец отказался от взыскания с ответчиков понесенных расходов по уплате государственной пошлины, оснований для их взыскания в порядке части 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области, администрации городского поселения «Город Алексеевка» о признании частично недействительным постановления главы местного самоуправления, внесении в него изменений и признании права собственности на наследственное имущество удовлетворить частично.

Признать пункт 41 приложения к постановлению главы администрации г. Алексеевки Белгородской области от 02.10.1992 № 848 «О предоставлении земельных участков в пожизненное наследуемое владение гражданам, проживающим по ул.Кирова» недействительным в части указания отчества С.М.А. и отсутствии единиц измерения земли, и внести в него изменения указав, что земельный участок по <...>, площадью 0,1272 га, закрепляется за С.М.А..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым № ..., площадью 1272 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>, в порядке наследования по завещанию после смерти матери С.М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ в <...>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области, администрации городского поселения «Город Алексеевка» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.П. Торохов

Справка: мотивированное решение изготовлено 28.08.2017

Судья Р.П. Торохов