Постановление № 5-392/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-392/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2017 года 182250 <адрес>

<адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Я.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Альберто, его представителя - адвоката Себежского филиала <адрес> коллегии адвокатов ФИО2, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

переводчика с испанского языка ФИО3,

временно исполняющего обязанности начальника отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО4, представившего служебное удостоверение лейтенанта пограничных войск России серии Е-448073 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

ФИО1 Альберто, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Колумбии, родившегося и постоянно проживающего в Колумбии, Дос Кеврадо Терестра, с высшем образованием, женатого, имеющего на иждивении 3 детей, работает бизнес-консультантом мебельной фабрики, ранее не судимого, к административной ответственности на территории России не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Колумбии ФИО1 Альберто совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне Государственной границы РФ, чем нарушил требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п. 1.1 Правил Пограничного режима в пограничной зоне, утвержденных Приказом ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ, и п. 1.1 Приказа ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории <адрес>».

Правонарушение совершено ФИО1 Альберто при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 30 минут гражданин Колумбии ФИО1 Альберто совместно с гражданином ФИО5 Джон Арлинсон,

находился в районе населённого пункта <адрес>, располагающегося в пределах пограничной зоны, без документов на право пребывания в пограничной зоне РФ (без индивидуального пропуска),

Таким образом, гражданин ФИО1 Альберто нарушил требования ст.17 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим в отношении ФИО1 Альберто составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ. ФИО1 Альберто в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что он приехал в <адрес> на экскурсию, но по ошибке оказался на границе, он считает, что документы, которые у него есть достаточны для нахождения в <адрес>. У него был билет на самолет из <адрес> чтобы покинуть Россию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>, где посещал исторические места второй мировой войны. Ночью с 14 на ДД.ММ.ГГГГ в пограничной зоне их задержан пограничниками.

Родственников и близких знакомых в Российской Федерации у него нет; денежными средствами для самостоятельного выезда из России он не располагает. Представитель Пограничного управления ФСБ РФ по <адрес> ФИО4 в суде подтвердил факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 Альберто правил пограничного режима в пограничной зоне при указанных обстоятельствах. По мнению ФИО4, ФИО1 Альберто следует выдворить за пределы России, так как документов, дающих право на законное пребывание в РФ, у него не имеется, и в дальнейшем он может снова предпринять попытки к незаконному пересечению Государственной границы РФ, кроме того ФИО1 Альберто находился на территории <адрес> в течение 3 дней и был предупрежден им об истечении его срока пребывания на территории РФ. На основании ст.16, ст.17 Закона РФ «О Государственной границе » от ДД.ММ.ГГГГ въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами. Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью РФ, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки. Населенный пункт д. <адрес> согласно приказу ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории <адрес>» входит в пограничную зону. Нарушение гражданином ФИО1 Альберто пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда ( прохода ) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ. Кроме объяснений правонарушителя (через переводчика) в судебном заседании, доказательствами события административного правонарушения и виновности ФИО1 Альберто в его совершении являются: протоколы об административном задержании ФИО1 Альберто, его личном досмотре и досмотре его вещей, и об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина ФИО1 Альберто со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, рапорт выявившего незаконное (вне пункта пропуска) пересечение нарушителем Государственной границы РФ сотрудника пограничной службы ФИО7

В силу части 1.1 статьи 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного правонарушения, цели предупреждения совершения новых правонарушений, личность виновного, отсутствие у него прочных социальных связей на территории РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание признание вины, отсутствие фактов привлечения к административной и уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации, что является обстоятельствами смягчающими наказание, кроме того смягчающим наказанием судья признает наличие у правонарушителя на иждивении троих малолетних детей. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, ФИО1 Альберто в соответствии с п.4 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

В то же время суд учитывает подлинные цели нахождения ФИО1 Альберто в Российской Федерации, а именно намерение незаконно пересечь государственную границу Российской Федерации на территорию <адрес> с дальнейшем убытием в страны Европы, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие на территории Российской Федерации родственников. Его доводы о намерении покинуть приделы РФ ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут из <адрес> ( согласно предоставленным в суде авиационным билетам), суд считает несостоятельными, поскольку это невозможно ввиду транспортного сообщения между <адрес> и <адрес>. В создавшихся условиях, пограничные или иные государственные органы Российской Федерации не в состоянии гарантировать самостоятельное оставление ФИО1 Альберто территории РФ, в связи с чем суд полагает необходимым подвергнуть ФИО1 Альберто дополнительному наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, которое целесообразно производить через специальное учреждение для содержания иностранных граждан в <адрес>, согласно ст. 27.19 КоАП РФ, ст.34 ч.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения наказания. Препятствий к выдворению из России (семейных связей в России, политических преследований на родине в Колумбии) и противопоказаний к содержанию правонарушителя в спецприемнике (по состоянию здоровья) не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Колумбии ФИО1 Альберто, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Колумбии, родившегося и постоянно проживающего в Колумбии, Дос Кеврадо Терестра, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч 1.1 КоАП РПФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот)

рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. До исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 Альберто в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (<адрес>).

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>. Адрес взыскателя:180014, <адрес> «В») ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40№, л./сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18№ ( денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>. Согласно ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление подлежит исполнению службой судебных приставов. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: С.О.Дмитриев