Решение № 2А-490/2024 2А-490/2024~М-508/2024 М-508/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-490/2024

31RS0021-01-2024-000604-19 №2а-490/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю.В.,

при секретаре Селенских Ю.Н.,

с участием административного истца – ст. помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н.,

в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению ими; обязать ФИО2 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <данные изъяты>

Сослался, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец Чеканова Е.Н. требования поддержала частично, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению ими. Не поддержала требования о его обязании в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела (почтовый идентификатор № в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно административного иска в суд не представил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Старооскольским городским прокурором представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что по причине наличия у ФИО1 <данные изъяты> ему противопоказано управление транспортными средствами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной медицинской карте ФИО1, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №, выписке из протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты>. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Наличие указанных заболеваний является медицинским противопоказанием по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (<данные изъяты> что подтверждается решением <данные изъяты>

Данные медицинской документации сомнений у суда не вызывают.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 указанного Закона являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 названного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 Федерального закона №196-ФЗ).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ст.28 Федерального закона №196-ФЗ).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим, в том числе их жизни, здоровью и имуществу. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Наличие у ФИО1 <данные изъяты> медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является препятствием для безопасного управления транспортными средствами и, как следствие, основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление ими.

Административным ответчиком доказательств в опровержение доводов административного истца и изложенных выводов суду не представлено.

В силу п.3 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения – соответствующим подразделением Госавтоинспекции.

По данным ОГИБДД УМВД России «Старооскольское» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Требования в части обязания сдать водительское удостоверение прокурор не поддержал. Кроме того, с учетом п.4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ, в случае прекращения у лица права управления транспортными средствами выданное ему водительское удостоверение утрачивает юридическую силу.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в соответствии со ст.114 КАС РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 №) государственную пошлину в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.09.2024.

Судья Ю.В. Полежаева