Решение № 2-3303/2023 2-721/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-3303/2023

УИД: 91RS0№-43

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Солодченко И.В.

при секретаре - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП РК ФИО6 об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику Государственному унитарному предприятию Республики Крым ФИО7 об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ГУП РК ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключены договора № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для обеспечения энергоснабжения и согласованы технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, на территории Штормовского сельского совета, с кадастровыми номерами: № ДД.ММ.ГГГГ Истец осуществил установленную договором оплату за осуществление технологического присоединения. Ответчик в установленные договором сроки обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям ГУП РК ФИО9 не выполнил. В связи с чем, истец просит возложить на ответчика обязанность в течении месяца дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вышеуказанных объектов недвижимости, а также взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договорам в размере 90 637, 80 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере № рублей.

В судебное заседание истец не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП РК ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений, ходатайств в суд не направлял.

С учетом имеющихся подтверждений об извещении ответчика, суд, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей регулируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

На основании пункта 3 названных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу пункта 16 Правил договор технологического присоединения должен содержать, в том числе существенное условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, не может превышать 6 месяцев (абзац восьмой подпункта «б»).

Судом установлено, ФИО5 на праве собственности принадлежат земельные участки, с площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами: №, № расположенные по адресу: <адрес>, на территории Штормовского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, категория земель: ведений личного подсобного хозяйства на полевых участках, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК ФИО11 и ФИО1 заключены типовые договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, №, №.

Стороны согласовали технические условия для присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ №

Пунктами 1, 2 договоров предусмотрено, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 5 договоров установлено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 6 договоров установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <данные изъяты> месяцев со дня заключения настоящего договора.

Соглансо условий договора № размер платы составляет № руб., по договору № составляет № руб., по договору № составляет № руб.

Истец выполнил условия договоров, оплатив вышеуказанные суммы ответчику, что подтверждается платежными квитанциями, однако до настоящего времени ответчиком мероприятия по технологическому присоединению земельных участков принадлежащих истцу не выполнены.

В силу того, что отношения, возникающие между потребителем электрической энергии и сетевой организацией при осуществлении ею технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя-физического лица, являются предметом правового регулирования Закона РФ «О защите прав потребителей», то в силу пункта 1 статьи 28 указанного закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы - сроки начала и (или) окончания выполнения работы и (или) промежуточные сроки выполнения работы или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В силу статьи 12 ГК РФ, к способам защиты гражданских прав, в числе прочего, отнесено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку технологическое присоединение по договорам ответчиком не произведено в установленный договором срок, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд, учитывая обстоятельства дела, устанавливает ответчику срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ГУП РК «Крымэнерго» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, однако таких доказательств им представлено не было.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно материалам дела, ответчик от исполнения своих обязательств по договору не отказался и не приостановил исполнение своего обязательства.

Факт неисполнения ГУП РК «Крымэнерго» обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

В соответствии с требованиями статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Указанные выше обстоятельства, с учетом приведенного правового регулирования свидетельствуют, что ответчиком обязательства по заключенному с истцом договору в установленный договором срок исполнены не были. Обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение договора, ответчиком не приведено, им не представлено доказательств в подтверждение таких обстоятельств и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» установлено, что недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

В соответствии с подпунктом 9 п. 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые уменьшают размер законной неустойки.

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Содержащееся в пункте 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» правовое регулирование, действуя во взаимосвязи с другими предписаниями указанных статей, направлено на достижение баланса прав и законных интересов потребителей, нарушенных вследствие несоблюдения исполнителем работ (услуг) установленных договором сроков выполнения работы (оказания услуги).

Приведенной выше нормой закона установлено императивное правило о размере неустойки, которая, при этом, не может быть уменьшена договором, а напротив, может быть договором изменена только в сторону ее увеличения.

Таким образом, независимо от установленной в договоре размера неустойки, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель в силу требований закона уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Установление в договоре неустойки ниже той, чем предусмотрена пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», в данном случае будет свидетельствовать об ущемлении права потребителей, гарантированных законом.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О), гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно пункта 19 договоров сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическому присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Абзацем 2 пункта 19 договора установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договоров, в случае если плата за технологическому присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 процента от указанного общего размер оплаты за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В силу изложенного, за нарушение ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению подлежит применению установленная законом неустойка (пени) в размере 3% за каждый день просрочки от цены выполнения работы (оказания услуги) определенной договором.

При этом, материалы дела свидетельствуют, что предусмотренная в вышеуказанном договоре неустойка, является ниже той, которая установлена законом, что, в данном случае, противоречит закону и свидетельствует об ущемлении прав потребителя, в связи с чем, размер установленной договором неустойки за нарушение обязательства сетевой организацией не может применяться при расчете размера неустойки подлежащей взысканию в пользу потребителя - истца по делу.

Как было указано выше размер платы за технологическое присоединение по договору № установлен № руб., по договору № установлен в размере № руб., по договору № установлен в размере № руб., договор заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения обязательств по договору (мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика) - шесть месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения, что не оспаривается сторонами (то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с учетом допущенного стороной ответчика периода просрочки исполнения договора, предусмотренной законом неустойки в размере <данные изъяты>, подлежащей исчислению, исходя из установленного договорами размера платы по № (договор №, №) за технологическое присоединение, за каждый день допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательства, установленного законом предельного размера суммы неустойки (пени) подлежащей взысканию потребителем, которая, при этом, не может превышать цену договора, суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере № рублей (по трем договорам), в пределах заявленных исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок нарушения обязательств <данные изъяты> дней).

Суд считает необходимым отметить, что неустойка в указанной сумме соразмерна последствиям нарушенного обязательства, соответствует требованиям закона и условиям заключенного между сторонами договора.

Ходатайств ответчика о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ материалы дела не содержат.

Факт нарушения прав потребителей также является достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда ввиду следующего.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что ответчик, нарушая права истца, несет ответственность в порядке статьи 15 Закона о защите прав потребителей, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истца в части компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд, учитывает требования разумности и справедливости, степень вины ответчика, характер причиненных истцу нравственных страданий, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей.

Истец на основании статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. п. 4 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика ГУП РК «Крымэнерго» в доход бюджета в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований истца в размере 2919 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУП РК ФИО12 об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям – удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> в течении <данные изъяты> со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Штормовского сельского совета, кадастровые номера: № в соответствии с условиями договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия <адрес> в пользу ФИО2 неустойку за нарушение сроков исполнения по договорам технологического присоединения в размере № рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия <адрес> в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Взыскать Государственного унитарного предприятия <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Солодченко