Постановление № 5-20/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №5-20/2019

УИД 26RS0016-01-2019-000342-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2019 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кононова И.О.,

при секретаре судебного заседания Поповой Н.Е.,

с участием представителя ГБУЗ СК «<адрес> больница» ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кировская районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2019 года в суд из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе поступил протокол об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кировская районная больница» по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение требований санитарного законодательства с требованием об административном приостановлении деятельности прививочного кабинета для взрослых Советской участковой больницы.

Представитель ГБУЗ СК «Кировская районная больница» в судебном заседании пояснил, что не возражает против доводов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что ГБУЗ СК «Кировская районная больница» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения прививочного кабинета для взрослых Советской участковой больницы, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

К данному выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств:

Из акта проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, в Советской участковой больнице ГБУЗ СК «Кировская РБ», расположенной по <адрес>, были допущены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: состояние прививочного кабинета для взрослых не соответствует требованиям, предъявляемым к указанным помещениям, а именно в прививочном кабинете стены и потолок изъедены грибком, вследствие чего нарушена целостность покрытия, отсутствует естественное освещение, половое покрытие выполнено кафельной плиткой, которая имеет дефекты и механические повреждения, имеются трещины и дыры, что делает невозможным качественное проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, отсутствует централизованное холодное и горячее водоснабжение, используется в кабинете немедицинская мебель, то есть ее наружная и внутренняя поверхность не является гладкой и не выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, кабинет оборудован только одним столом для проведения вакцинации вместе 3 необходимых, стол не маркирован. Использование данного помещения представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью больных и персонала, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Таким образом, полученные по делу доказательства позволили суду прийти к выводу о том, что ГБУЗ СК «Кировская районная больница» нарушаются требования ст.11 Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ч.2 ст.24 Санитарно-Эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 года №52-ФЗ, п.п.4.1., 4.2., 4.3., 4.5., 5.1., 5.5., п.7.1, п.7.5, п.8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.2.1., п.3.2., п.3.28. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации».

Суд, в соответствии с вышеприведенными нормативными актами и на основании изложенного, приходит к выводу, что в ГБУЗ СК «Кировская районная больница» нарушены требования санитарного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Судом также тщательным образом рассматривался вопрос о виде и размере наказания за данное нарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

С учетом существенности выявленных нарушений требований законодательства, регулирующего санитарно-эпидемиологические требования, допущенных ГБУЗ СК «Кировская районная больница», необходимой продолжительности по времени сроков для их устранения и значительных материальных затрат по ним, в соответствии с нормами ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающими наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, суд считает необходимым не назначать наказание в виде штрафа, так как это будет наиболее строгий вид наказания и не обеспечит достижение цели административного наказания – пресечение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а установить полное приостановление деятельности прививочного кабинета для взрослых Советской участковой больницы ГБУЗ СК «Кировская районная больница» сроком на 30 суток, то есть до 19.04.2019 года, включительно, до полного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, судом установлено полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., ч. 3 ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кировская районная больница», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности прививочного кабинета для взрослых Советской участковой больницы, расположенного в <адрес> на срок 30 суток, то есть до 19.04.2019 года, включительно, до полного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Судья И.О. Кононов