Решение № 2А-3467/2021 2А-3467/2021~М-2787/2021 А-3467/2021 М-2787/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-3467/2021

Дело №А-3467/2021

66RS0№-62

В окончательном виде
решение изготовлено 26 июля 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чкаловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес>, Призывной комиссии <адрес> о признании решения о призыве на военную службу незаконным, возложении обязанности выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чкаловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Призывной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес>, Призывной комиссии <адрес> о признании решения о призыве на военную службу незаконным, возложении обязанности выполнить действия.

В обоснование административного иска указано, что административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>. В отношении него ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Призывной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес>, на котором принято решение о призыве его на военную службу. Между тем по медицинским показаниям у административного истца имеется заболевание: варусная деформация правой нижней конечности 10* гр., в связи с которым он должен быть зачислен в запас с категорией годности «В». Данный факт не был учтен.

Просит признать незаконным решение Призывной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в срок и надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, считая их законными и обоснованными.

Представитель административных ответчиков ФИО5, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на административное исковое заявление. В судебном заседании административные исковые требования не признала, указав, что решение о призыве ФИО1 на военную службу является законным и обоснованным, поскольку на момент его принятия имелись в полном объеме медицинские документы, позволяющие определить состояние здоровья административного истца. На основании дополнительных медицинских обследований от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу поставлена категория В3 – годен с незначительными ограничениями, поскольку отклонения являются допустимыми.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Положения ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливают, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии со статьей 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением.

Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

В соответствии с пунктом 4 Положения под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Судом установлено, что административный истец впервые учтен в военном в военном комиссариате <адрес> как призывник ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступившими от административного истца жалобами на состояние здоровья, ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на дополнительное обследование № к хирургу травматологу для подтверждения диагнозов: плоскостопие, укорочение левой нижней конечности, варусная деформация голени.

Истцом в качестве обоснования своей правовой позиции указано о наличии заболевания: варусная деформация правой нижней конечности 10* гр., в связи с которым он должен быть зачислен в запас с категорией годности «В».

Как следует из медицинских документов административного истца, по результатам проведенного в отношении него дополнительного обследования, диагнозы: плоскостопие, укорочение левой нижней конечности, варусная деформация голени подтверждены. В этих же документах указано, что длина свода правой конечности составляет 925 мм, длина свода левой конечности составляет 930 мм, длина свода бедра правого – 510 мм, длина свода бедра левого – 513 мм. На основании этих данных комиссия пришла к выводу, что подтвержденные заболевания истца находятся на стадии, которая не препятствует прохождению военной службы. Определена категория годности Б3 – годен с незначительными ограничениями, поскольку отклонения являются допустимыми.

В соответствии со ст. 68Г «Расписания болезней» (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565) стопа с повышенными продольными сводами (115 - 125 градусов) при правильной ее установке на поверхности при опорной нагрузке часто является вариантом нормы. Патологически полой считается стопа, имеющая деформацию в виде супинации заднего и пронации переднего отдела при наличии высоких внутреннего и наружного сводов (так называемая резко скрученная стопа), при этом передний отдел стопы распластан, широкий и несколько приведен, имеются натоптыши под головками средних плюсневых костей и когтистая или молоточкообразная деформация пальцев. Наибольшие функциональные нарушения возникают при сопутствующих компонентах деформации в виде наружной или внутренней ротации всей стопы или ее элементов.

К пункту «г» относится продольное или поперечное плоскостопие II степени. Кроме того, к данному пункту относится осевое укорочение руки до 5 см или ноги до 2 см, ротационная деформация периферического сегмента (голени, стопы) менее 5 градусов.

Имеющиеся у административного истца физиологические данные, связанные с деформацией голени (0,5 см), ротационной деформации периферического сегмента (голени, стопы),– 6 градусов, не свидетельствуют о возможном зачислении его в запас, поскольку в сравнении с приведенным выше Расписанием болезней деформация голени должна составлять от 2 см до 5 см, деформации периферического сегмента (голени, стопы) от 5 до 15 градусов.

Из материалов дела следует, что в связи с жалобами административного истца на боли в пояснице, он был дополнительно обследован 28 апреля 2021 года. По результатам обследования ему поставлена категория Б4 – годен в определенные войска, поскольку отклонения являются допустимыми и не превышают нормы, указанные в ст. 26Г графы I Расписания болезней» (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565).

В судебном заседании установлено, что 25 мая 2021 года административный истец прошел контрольное медицинское освидетельствование на сборном пункте Свердловской области, по результатам которого признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б3.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что установленное в ходе освидетельствования состояние здоровья административного истца, не давало оснований для его освобождения от прохождения военной службы либо для установления какой-либо иной категории годности, либо о зачислении его в запас.

С учетом приведенных обстоятельств и правовых норм решение об установлении административному истцу категории годности к военной службе и призыве на военную службу принято административным ответчиком с соблюдением процедуры медицинского освидетельствования призывников, при наличии к тому законных оснований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес>, Призывной комиссии <адрес> о признании решения о призыве на военную службу незаконным, возложении обязанности выполнить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И.М. Вдовиченко

Копия верна: судья

Секретарь

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение

в законную силу не вступило.

Судья