Решение № 2А-3081/2017 2А-3081/2017~М-2612/2017 М-2612/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-3081/2017

Дело №2а-3081/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года <адрес>

Сормовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и действия водительского удостоверения,

установил:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>, ссылаясь на то, что административный ответчик имеет указанное водительское удостоверение категории «В». При этом согласно информации ГБУЗ НО «Наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ она находится под диспансерным наблюдением в связи с употреблением наркотических веществ, что является препятствием к управлению транспортными средствами. Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств).

При рассмотрении дела прокурор ФИО4 поддержала заявленные требования.

Дело рассматривается без участия административного ответчика и представителей заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД по <адрес>, ГБУЗ НО «Наркологическая больница», извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного административного иска по следующим основаниям.

Часть 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к числу которых относится и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в который включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии 12ЕУ №168727 на право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно справке ГБУЗ <адрес> «Наркологическая больница» административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «синдром зависимости (опиоиды, психостимуляторы) средней стадии».

То есть после выдачи административному ответчику водительского удостоверения ей был поставлен диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами.

Согласно упомянутому Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Действующим приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, в случае выполнения им всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения): больных наркоманиями – по истечении пяти лет диспансерного учета.

Соответственно, снятие административного ответчика с диспансерного учета возможно не ранее пяти лет с момента постановки на такой учет.

К настоящему времени административный ответчик продолжает находиться под диспансерным наблюдением.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи наличием у нее заболевания, которое в соответствии с законом запрещает допуск к управлению транспортными средствами. Административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, что при наличии зависимости от психоактивных веществ создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В то же время оснований для удовлетворения требования о прекращения действия водительского удостоверения ФИО1 не имеется, поскольку суд прекращает действие права последней на управление транспортными средствами только до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией к употреблению психоактивных веществ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Марий Эл, на управление транспортными средствами категории «В» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией к употреблению психоактивных веществ.

В удовлетворении административного иска в части прекращения действия водительского удостоверения ФИО1 отказать.

Настоящее решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО1 водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.