Решение № 2-798/2019 2-798/2019~М-659/2019 М-659/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-798/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд

Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Староверовой А.С.,

при секретаре Осинской Ю.П.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

представителей ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) указывая, что 13.02.2017г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено и при назначении страховой пенсии по старости одна трудовая книжка № AT-V № от 09.03.1993г. не была принята во внимание, так как в ней отсутствует отчество. Кроме того, на 2-й странице трудовой книжки запись № о приеме на работу, сделанная Государственным строительным предприятием «Русь», считается недействительной, т.е. факт трудоустройства на работу не подтвержден. По указанной причине, а так же из-за отсутствия каких- либо дополнительных документов, подтверждающих факт работы истца, при назначении страховой пенсии по старости истцу в страховой стаж не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенное, истец просит суд у4становить факт принадлежности ему указанной трудовой книжки, обязать ответчика включить ему в страховой стаж указанные выше периоды и произвести перерасчет пенсии, с учетом уточнений, с 14.02.2019г. - со дня возникновения права.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске, и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности К.Н.ВБ. в судебном заседании иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, сославшись на доводы, указанные в возражениях на иск, представленные в материалы дела (л.д.46-50). Представитель ответчика также пояснила, что в случае учета указанных периодов в общий стаж размер пенсии истца существенно увеличится.

Суд, изучив рассматриваемое исковое заявление, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. В том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ч. 3 ст. 263, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных прав и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, статья 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно Приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2018 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное положение содержится в п. 44 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 согласно которым в случае, если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Однако, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

Судом установлено, что согласно паспорту данные истца значатся, как «ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (л.д.8). Такие же данные истца указаны в трудовой книжке АТ-V № (дубликат) (л.д.13-19), а также в представленных в материалы дела архивных справках и иных документах (л.д.20-89).

13.02.2017г. истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено и при назначении страховой пенсии по старости одна трудовая книжка № AT-V № от 09.03.1993г. не была принята во внимание, так как в ней отсутствует отчество (л.д.9-12) Кроме того, на 2-й странице трудовой книжки (дубликат) серии AT-V № от 09.03.1993г. запись № о приеме на работу, сделанная Государственным строительным предприятием «Русь», считается недействительной, т.е. факт трудоустройства на работу не подтвержден (л.д.13-19). По указанной причине, а так же из-за отсутствия каких- либо дополнительных документов, подтверждающих факт работы истца, при назначении страховой пенсии по старости истцу в страховой стаж не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-34).

Страховая пенсия назначена истцу без учета заработной платы за указанные периоды.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в случае учета указанных периодов в общий стаж размер пенсии истца существенно увеличится.

Собранные по данному делу доказательства с достаточной полнотой объективностью и достоверностью подтверждают, что трудовая книжка серии AT-V № от 09.03.1993г., где данные истца указаны без отчества, принадлежит именно ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установление факта принадлежности истцу указанной трудовой книжки необходимо для подтверждения его трудового (страхового) стажа, что решить во внесудебном порядке для истца не представляется возможным.

Записи в трудовой книжке серии AT-V № от 09.03.1993г. подтверждают трудовую деятельность истца: в Малом предприятии «Серафимовичспецгорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, в Передвижной мехколонне № треста «Перекопхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, в малом предприятии «Экология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве газоэлектросварщика 4 разряда, в Красноперекопском производственном предприятии «Водопроводно-канализационного хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, (что подтверждается архивной справкой, имеющейся в пенсионном деле), в фирме «Зеленая Волна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда по ремонту технологического оборудования, что подтверждается архивной справкой (находится в пенсионном деле), в коллективном предприятии фирма «Макма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в цехе по производству минеральных солей (сода кальцинированная) с вредными условиями труда по трудовому договору, В/части 97701-структурном подразделении предприятия «Строительное управление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда, в Красноперекопском ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда котельного цеха, что подтверждается архивной справкой (в пенсионном деле), в ЗАО «Укснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда, в Ремонтно-строительном специализированном частном предприятии «Модуль-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 и 4 разряда.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1. пояснил, что истец действительно работал вместе с ним сначала на станции «Зеленая Нива», а потом в фирме «Модуль 2».

Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие ее, либо записей в ней, требуют предоставления дополнительных документов.

Ошибочная неполная запись в трудовой книжке или неверное ее заполнение не могут служить формальным основанием для исключения из общего стажа указанных в ней периодов работы. Кроме того, обязанность по заполнению и внесению необходимых сведений в трудовую книжку лежит на работодателе, и истец не может нести ответственность за его недобросовестные действия, как и за то, что в архивах не сохранились первичные документы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки, заполненной от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 Радика.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Малом предприятие «Серафимовичспецгорстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Передвижной мехколонне № треста «Перекопхимстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Малом предприятие «Экология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Коллективном предприятие фирма «Макма»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в В/части 97701-структурное подразделение предприятие «Строительное управление 41»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 и 4 разряда в Ремонтно-строительном специализированном частном предприятие «Модуль-2».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца после изготовления полного текста решения.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.