Решение № 2А-145/2025 2А-145/2025~М-21/2025 М-21/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-145/2025

Дело № 2а-145/2025

УИД 91RS0015-01-2025-000023-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Брынди М.А.,

при секретаре Ибрагимовой А.С.,

с участием помощника прокурора Маркина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, о признании информации запрещенной к размещению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к размещению.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информации о продаже запрещенных средств для добычи водных биологических ресурсов; ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь; ограничения на его передачу, копирование, распространение отсутствуют; вход на сайт свободный регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления и использования электроудочек, электроловильных установок – запрещенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений и административных правонарушений. Информация, содержащаяся на указанном сайте, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений и преступлений, способствует их совершению.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания не подавали.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В соответствии с п. 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № 1, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова) (за исключением любительского рыболовства орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

В нарушение ст. 4 Закона РФ от 21.12.1991 №№ «О средствах массовой информации», через указанный реестр происходит распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, нарушающий права граждан Российской Федерации.

Основаниями для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о незаконной водных биологических ресурсов были выявлены нарушения закона при размещении посредством телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: <данные изъяты> информации о продаже электроудочки и описания как данное запрещенное орудие добычи водных ресурсов использовать. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничений на его передачу, копирование, распространение отсутствуют. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Просмотр содержимого разделов и подразделов (темы) доступен для неограниченного круга пользователей. Это подтверждается актом осмотра Интернет-сайта и скриншотами.

Целью обращения прокурора с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, является последующее включение в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации.

В целях ограничения доступа к странице сайта <данные изъяты> необходимо внести ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Распространение информации о продаже запрещенных средств добычи водных биологических ресурсов, содержащейся на указанном сайте, является фактором, способствующим совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и побуждает неопределенный круг лиц на причинение ущерба окружающей среде и состоянию водных биологических ресурсов.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

По делам о признании информации, создающей условия для осуществления противоправной деятельности и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации.

Таким образом, на странице, сайта расположенного в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению..

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.02.2025 года.

Председательствующий: