Постановление № 5-86/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-86/2021

Дело №

УИД: 28RS0№-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 год п.г.т. Экимчан

Судья Селемджинского районного суда Амурской области Булат А.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края <адрес>, работающей ОПС <адрес> оператором, проживающей по адресу: Амурская <адрес>, п.г.т. Февральск, <адрес>А, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в пгт.<адрес> Амурской <адрес> по адресу: <адрес> ФИО1 в нарушение подпункта 4 пункта 7 Распоряжения Губернатора Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О введении режима повышенной готовности», Письма федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, находилась в помещении почтового отделения «Почта России», где обслуживала посетителей без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток, тем самым, не выполнила правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом посредством телефонограммы, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правилповедения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Губернатора Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Амурской <адрес> с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Амурской <адрес>.

Согласно подпункту 4 пункта 7 выше указанного Распоряжения Губернатора Амурской <адрес> на лиц, проживающих и (или) временно находящихся на территории Амурской <адрес>, возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу п.7 методических рекомендация по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19, разработанных в соответствии с письмом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № персонал торговых центров и магазинов, работники сферы услуг (за исключением категории лиц, перечисленных в пункте 7), объектов культуры (выставочные залы, театры и другие места массового посещения людей), транспорта и транспортных узлов, федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), оказывающих консультационную помощь и выполняющих контрольно-надзорные функции должны в ходе своей деятельности применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок) и перчаток.

Таким образом, правила поведения, обусловленные режимом повышенной готовности на территории Амурской <адрес>, определяют обязательное использование лицами низкого профессионального риска, к числу которых относятся и работники почтовых отделений, масок и перчаток в качестве средств индивидуальной защиты.

Судом установлено, что ФИО1, являясь работником отделения почтовой связи (ОПС) пгт.Февральск, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут находилась в помещении отделения «Почта России», расположенного по адресу: Амурская <адрес>, пгт.Февральск, <адрес>, где обслуживала посетителей, без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток, тогда как, в своей профессиональной деятельности, которая связана с контактами большого числа людей и к которым отнесены работники сферы услуг, она должна применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок) и перчаток (Письмо федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в её совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов в пгт.<адрес> Амурской <адрес> в здании отделения «Почта России» ФИО1, являясь оператором ОПС <адрес>, обслуживала посетителей без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она работает оператором почтовой связи пгт.Февральск, ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте без маски и перчаток, так как забыла их надеть, надела только при входе сотрудника полиции;

- фототаблицей к административному материалу от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, указывающими на необходимость квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины.

В силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 минимального наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.6-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание, в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

УФК по Амурской <адрес> (ОП «Февральское»)

ГРКЦ ГУ Банка России <адрес>,

ИНН <***>, КПП 281901001, код ОКТМО 10645000,

КБК 18№,

счёт получателя платежа 03№, БИК 011012100,

УИН 18№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный суд.

На постановление может быть подана жалоба в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.П. Булат