Постановление № 5-352/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-352/2017

<данные изъяты> 5-352/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 05 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Империал» <данные изъяты>

Установил

ООО «Империал» допустило продажу условно выпущенных товаров в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с инвойсом от № на таможенную территорию таможенного союза ввезены и по ДТ № продекларированы товары, в том числе: товар №: ritag межфланцевые обратные клапаны латунные, предназначенные для установки на промышленных трубопроводах, изготовленные из материалов некоррозионностойких К UF6 и не покрыты такими материалами, не сильфонного типа, не военного назначения, основные области применения - газ, жидкость, давление. 1: межфланцевый обратный клапан, изготовитель: RITAG RITTERHUDER ARMATUREN GMBH&CO.ARMATURENWERK; KG, товарный знак: RITAG, марка: RITAG, артикул: SR 20.40 ST/25, модель: SR 20.40 ST.DN 25 PN16/40, количество: 4 шт.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №823 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», товар № 2 по ДТ № попадает в перечень товаров, которые при выпуске в обращение подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларации о соответствии.

08.05.2015 ООО «Империал» обратилось на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлением об условном выпуске товара № 2 без представления декларации о соответствии, со следующими обязательствами: не передавать товар на хранение третьим лицам, в том числе путем его продажи или отчуждения иным способом, а также не использовать товар (потреблять, эксплуатировать); планируемый срок представления разрешительных документов 22.06.2015 года.

09.10.2015 ООО «Империал» представлены декларации о соответствии: <данные изъяты> Условный выпуск товаров закрыт 06.11.2015.

Вместе с тем, в ходе проведения камеральной таможенной проверки отделом таможенного контроля после выпуска товаров Екатеринбургской таможни установлено, что 08.05.2015 ООО «Империал» осуществило реализацию товаров, выпущенных условно по ДТ №, в адрес ООО «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства являются нарушением ст.181, 200, 210 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также ст.219 Федерального закона №311-ФЗ о 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Законный представитель ООО «Империал» ФИО1 в судебном заседании признал вину юридического лица в совершении данного правонарушения. Пояснил, что данное нарушение допущено в результате незнания таможенного законодательства, а также неквалифицированными действиями сотрудников юридического лица, ответственных за таможенное оформление.

Специалист Екатеринбургской таможни ФИО2 пояснила, что в деятельности ООО «Империал» выявлены нарушения таможенного законодательства, указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время необходимые сертификаты соответствия на ввезенный товар юридическим лицом предоставлены. В связи с тем, что ООО «Империал» является микропредприятием, просила назначить наказание в виде предупреждения в соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения законного представителя ООО «Империал», специалиста Екатеринбургской таможни, суд приходит к выводу, что совершение правонарушения ООО «Империал» подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в соответствии с инвойсом от № на таможенную территорию таможенного союза ввезены и по ДТ № продекларированы товары, в том числе: товар №2:ritag межфланцевые обратные клапаны латунные, предназначенные для установки на промышленных трубопроводах, изготовленные из материалов некоррозионностойких К UF6 и не покрыты такими материалами, не сильфонного типа, не военного назначения, основные области применения - газ, жидкость, давление. 1: межфланцевый обратный клапан, изготовитель: RITAG RITTERHUDER ARMATUREN GMBH&CO.ARMATURENWERK; KG, товарный знак: RITAG, марка: RITAG, артикул: SR 20.40 ST/25, модель: SR 20.40 ST.DN 25 PN16/40, количество: 4 шт.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №823 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», товар № 2 по ДТ № попадает в перечень товаров, которые при выпуске в обращение подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларации о соответствии.

08.05.2015 ООО «Империал» обратилось на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлением об условном выпуске товара № 2 без представления декларации о соответствии, со следующими обязательствами: не передавать товар на хранение третьим лицам, в том числе путем его продажи или отчуждения иным способом, а также не использовать товар (потреблять, эксплуатировать); планируемый срок представления разрешительных документов 22.06.2015 года.

09.10.2015 ООО «Империал» представлены декларации о соответствии: <данные изъяты>. Условный выпуск товаров закрыт 06.11.2015.

Вместе с тем, в ходе проведения камеральной таможенной проверки отделом таможенного контроля после выпуска товаров Екатеринбургской таможни установлено, что ООО «Империал» осуществило реализацию товаров, выпущенных условно по ДТ №, в адрес ООО «<данные изъяты>». Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями административного законодательства (л.д.112-120).

16.04.2015 ООО «Империал» заключило внешнеторговый контракт № с компанией <данные изъяты> на поставку в адрес ООО Империал» продукции в соответствии с Приложениями к указанному контракту (л.д.29-41).

В соответствии с инвойсом от №, ДТ №, получателем товара ritag межфланцевые обратные клапаны латунные, предназначенные для установки на промышленных трубопроводах, изготовленные из материалов некоррозионностойких К UF6 и не покрыты такими материалами, не сильфонного типа, не военного назначения, основные области применения - газ, жидкость, давление. 1: межфланцевый обратный клапан, изготовитель: RITAG RITTERHUDER ARMATUREN GMBH&CO.ARMATURENWERK; KG, товарный знак: RITAG, марка: RITAG, артикул: SR 20.40 ST/25, модель: SR 20.40 ST.DN 25 PN16/40 является ООО «Империал» (л.д.16-18,43).

Согласно гарантийному обязательству от 08.05.2015 года руководитель ООО «Империал» ФИО1 обратился к начальнику Екатеринбургского таможенного поста Екатеринбургской таможни с заявлением об условном выпуске указанного товара без представления декларации о соответствии, со следующими обязательствами: не передавать товар на хранение третьим лицам, в том числе путем его продажи или отчуждения иным способом, а также не использовать товар (потреблять, эксплуатировать); планируемый срок представления разрешительных документов 22.06.2015 года (л.д.22).

Декларации о соответствии: <данные изъяты>, представлены юридическим лицом 09.10.2015 года (л.д.26).

Из протокола опроса свидетеля Т. следует, что <данные изъяты> условный выпуск товара по ДТ № закрыт 06.11.2015 года (л.д.92-100).

При этом, согласно договору поставки №, счету-фактуре №, товарной накладной, условно выпущенный товар передан в адрес ООО «<данные изъяты>» (л.д.53-55,56, 58).

Согласно заключению эксперта № о рыночная стоимость товара - межфланцевый обратный клапан, изготовитель: RITAG RITTERHUDER ARMATUREN GMBH&CO.ARMATURENWERK; KG, товарный знак: RITAG, марка: RITAG, артикул: SR 20.40 ST/25, модель: SR 20.40 ST.DN 25 PN16/40 на российском рынке по состоянию на 08.05.2015 года составляет <данные изъяты>

Указанные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями норм административного законодательства, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.

В соответствии с п.п. 8 п.2 ст.181 Таможенного кодекса таможенного союза в декларации на товары указываются сведения, в том числе сведения о соблюдении запретов и ограничений.

В соответствии с требованиями п.п.5 п.1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, к таким документам относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 210 ТК ТС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» является соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 219 Федерального закона № 311 -ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в случаях, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Империал» в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями ООО «Империал» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть продажу условно выпущенных товаров в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно представленным документам ООО «Империал» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось (л.д. 110,130).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Империал» административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Империал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

По состоянию на постановление в законную силу не вступило.

Судья