Решение № 2А-1335/2026 2А-1335/2026~М-599/2026 М-599/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2А-1335/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2026 год г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Гехаевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1335/2026 по административному исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и в интересах РФ к Р.К.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством и его изъятии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и в интересах РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к Р.К.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством и его изъятии, в обоснование указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Р.К.С. ГБУЗ АО «ОКПБ» выставлен диагноз «<данные изъяты> Согласно постановлению Правительства РФ от <дата обезличена><№> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Однако Р.К.С. имеет водительское удостоверение <№> выданное 06.03.2012г.

В связи с этим административный истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством Р.К.С., а также изъять у Р.К.С. водительское удостоверение <№>, выданное 06.03.2012г.

Представитель административного истца помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании иск поддержала.

Административный ответчик Р.К.С. в судебном заседании не присутствовала, извещалась.

Заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по <адрес>, ГБУЗ АО «ОКПБ» о дне, времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16).

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что Р.К.С. обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ей путем выдачи водительского удостоверения <№>, со сроком действия до <дата обезличена> категории «В».

Согласно сведениям ГБУЗ АО «ОКПБ», Р.К.С.СМ. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «<данные изъяты>». Указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановление Правительства РФ от <дата обезличена><№>.

Согласно сведениям ГБУЗ АО «ОНД», Р.К.С.СМ. состоит на диспансерном наблюдении с 2019 диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости. МКБ F10.2.4.2». Указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановление Правительства РФ от <дата обезличена><№>. с <дата обезличена> по <дата обезличена> Р.К.С. находилась на стационарном лечении в НО <№> ГБУЗ АО ОНД с диагнозом <данные изъяты> сведений о ремиссии нет.

Наличие указанных диагнозов свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Данные свидетельствующие о снятии Р.К.С. с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат, такие не были представлены и самой Р.К.С. Факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены. Обоснованность постановки на диспансерный учет Р.К.С. не оспаривался, доказательства, достоверно подтверждающие принятие в установленном законом порядке соответствующей комиссией решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета не представлены.

Суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у неё зависимости от употребления алкоголя являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортным средством Р.К.С., <дата обезличена> года рождения, на основании водительского удостоверения 3008670898, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, выданное 06.03.2012г.

Изъять у Р.К.С., <дата обезличена> года рождения, водительское удостоверение 3008670898, выданное 06.03.2012г.

Взыскать с Р.К.С., <дата обезличена> года рождения, паспорт <№> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.04.2026г.

Судья А.А. Аксенов