Постановление № 5-276/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-276/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ФИО1 05 июня 2018 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Дурнова Н.Г.., рассмотрев административное дело в отношении Оллабергановой ГО <дата> рождения, уроженки <адрес> Узбекской ССР, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, не имеющего регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2018г. в 06 час. 10 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства в п. Мехзавод на контрольном пункте «Кристалл» установлено, что гражданка <адрес> ФИО2 находилась на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, и, дающих право на пребывания в Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ без постановки на регистрационный учет, чем нарушил требования ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Указанными действиями ФИО2 являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО2 вину в правонарушении признала. Пояснила, что регистрации на территории РФ не имеет, паспорта у нее нет, поскольку его украли.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2. настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Как видно из представленных материалов, гражданкой р. Узбекистан ФИО2 требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо уважительных причин субъективного и объективного характера для ее пребывания на территории России без соответствующего на то разрешения, в судебном заседании не установлено.

Вина ФИО2 подтверждается ее пояснениями в судебном заседании, представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 05.06.18г 17 № 3290554, рапортом, сведениями из УФМС России. Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, не установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.1–29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ГО <дата> рождения, уроженку <адрес> Узбекской ССР виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, содержать ФИО2 ГО <дата> рождения, уроженку <адрес> Узбекской ССР в Центре временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г. Тольятти по адресу: <...>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, подлежит уплате одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУМВД России по Самарской области), р/счет <***>, ОКТМО 36701000, ИНН <***>, КПП 631601001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811690040046000140, АК 015, УИН 18880063180152905542

Протокол 17 № 3290554 от 05.06.18 г.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд г. Самары, каб. № 13.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через Красноглинский районный суд г. Самары.

Судья Дурнова Н.Г.