Решение № 12-148/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-148/2020

Дело № 12-148/2020

64MS0047-01-2020-001212-76


Решение

23 июля 2020 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Дарьина Т.В.,

при секретаре Силантьевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу жилищно-строительного кооператива № 5 Саратовского авиационного завода на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от <Дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ жилищно-строительного кооператива № 5 Саратовского авиационного завода

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от <Дата> юридическое лицо - жилищно-строительный кооператив № 5 Саратовского авиационного завода признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Жилищно-строительным кооперативом № 5 Саратовского авиационного завода подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Кривов В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их не явки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, о рассмотрении дела об административном правонарушении ЖСК № 5 САЗ уведомление не направлялось.

Возвращенный в адрес мирового судьи конверт, адресованный ФИО1 по адресу: город <адрес>, не свидетельствует о надлежащем уведомлении юридического лица, установленного ст. 25.15 КоАП РФ

Таким образом, мировой судья в нарушение вышеназванных правовых норм рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ДСК № 5 САЗ, не имея достаточных оснований для вывода о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ суд находит необходимым отменить постановление мирового судьи от <Дата> и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 6 Заводского района города Саратова на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от <Дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ юридического лица жилищно-строительный кооператив № 5 Саратовского авиационного завода отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Судья Т.В. Дарьина