Постановление № 5-460/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-460/2017




Дело № 5-460/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

28 сентября 2017 года <...>, каб. 802

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Кайгородова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ...., фактически пребывающего по .....

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОВМ ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ. по .... был выявлен гражданин ФИО1 – ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, действия квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, указав, что длительное время проживает на территории России, состоит в зарегистрированном браке с гражданской России ФИО3, от брака с которой у ФИО2 двое несовершеннолетних детей, которые также проживают в России. В настоящее время супруга находится в состоянии беременности. В ближайшее время намерен оформить свое пребывание на территории России.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 по истечении срока временного пребывания, до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, что им самим не оспаривалось.

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника полиции.

Судья соглашается с квалификацией правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 руб. до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Судья при назначении наказания исходит из того, что у ФИО2 на территории РФ имеются устойчивые семейные связи – супруга, двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о рождении, заключении брака.

Судья полагает, что в данной ситуации возможно прийти к выводу о наличии таких исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО2 такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья учитывает, что административное выдворение повлечет невозможность въезда ФИО2 на территорию РФ в течение пяти лет, что не позволит ему поддерживать тесную связь с детьми и супругой.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая личность ФИО2, обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, судья приходит к выводу о возможности ограничиться назначением ФИО2 наказания в виде штрафа в размере 2000 руб., не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей).

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам:

расчетный счет получателя №

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ю. Кайгородова



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кайгородова Ольга Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ