Решение № 2-877/2019 2-877/2019~М-634/2019 М-634/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-877/2019

2-877/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 18 июня 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Головановой Л.И., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1, - М., действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации МО «Город Нерюнгри» У., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании права собственности,

У С ТА Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Город Нерюнгри» (далее МО «Город Нерюнгри») о возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации собственности и перехода права собственности, мотивируя свои требования тем, что решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2015 года за ним признано право на приобретение комнаты жилой площадью 10,2 кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> в собственность, бесплатно, в порядке приватизации. На администрацию МО «Нерюнгринский район» судом возложена обязанность заключить с ним договор на передачу данного жилого помещения в собственность. Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны должника в исполнительном производстве, администрация МО «Нерюнгринский район» заменена на администрацию МО «Город Нерюнгри». Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ сторонами был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан №, по которому истцу передана одна комната № жилой площадью 10,1 кв.м, в четырехкомнатной квартире <адрес> Однако, обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нерюнгринского района с заявлением о регистрации права собственности на свою комнату, он получил отказ на том основании, что с таким заявлением должна обратиться администрация МО «Город Нерюнгри». По этой причине все свои документы для получения свидетельства о праве собственности на свою комнату он передал ответчику, который свои обязанности по регистрации права собственности и на спорное жилое помещение не исполняет. С учетом уточненных исковых требований, просит обязать администрацию МО «Город Нерюнгри» передать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) комплект документов истца для регистрации права собственности и перехода права на комнату № в четырехкомнатной квартире <адрес> на его имя.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали с уточнением, просят признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО «Город Нерюнгри» У., действующая на основании доверенности, при решении данного вопроса полагается на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако его представитель в суд не явился.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, заслушав доводы истца и его представителя, по обоснованию уточненных исковых требований, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона № 1541-1) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 8 Закона № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона № 1541-1 порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

На основании ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, из материалов дела следует, что решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2015 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации МО «Нерюнгринский район» о понуждении к заключению договора на передачу комнаты в собственность.

Судом постановлено: признать за ФИО1 право на приобретение комнаты жилой площадью 10,2 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире <адрес> в собственность, бесплатно, в порядке приватизации.

Обязать администрацию МО «Нерюнгринский район» заключить с ФИО1 договор на передачу в собственность жилого помещения: комнаты жилой площадью 10,2 кв.м. в 4-х комнатной коммунальной квартире <адрес>

На основании определения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации МО «Нерюнгринский район» о понуждении к заключению договора на передачу комнаты в собственность, с администрации МО «Нерюнгринский район» на администрацию МО «Город Нерюнгри».

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Нерюнгри» и ФИО1 заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан.

По условиям договора, администрация МО «Город Нерюнгри» в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Нерюнгринской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-П передает, а ФИО1 принимает в частную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) за исх. № было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации жилого помещения - комнаты жилой площадью 10,2 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес>), поскольку при проведении правовой экспертизы было установлено, что данный объект образован в результате изменения объекта с кадастровым номером №. В соответствии с п. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Осуществление действий по регистрации права собственности (перехода права) приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в администрацию МО «Город Нерюнгри» с письменным заявлением об исполнении Уведомления № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я).

При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение – <адрес> состоит из 4-х изолированных комнат № площадью 10,8 кв. м, № площадью 14,5 кв.м., № площадью 10,1 кв.м, № площадью 18,1 кв.м, коридора, ванной, уборной. Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение – <адрес>, как единый объект недвижимости была постановлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (правообладатель администрация МО «Город Нерюнгри».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) за МО «Город Нерюнгри» зарегистрировано право собственности на комнаты №, №, №, № в <адрес>.

Таким образом, произошло образование четырех новых объектов недвижимости - комната №, комната №, комната №, комната №, из исходного объекта недвижимости – <адрес>

В судебном заседании установлено, и не опровергается стороной ответчика, что право собственности на комнату № в спорном жилом помещении зарегистрировано ответчиком позднее, чем заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ, за истцом признано право на комнату №, которое вступило в законную силу и не отменено.

Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ и договор № от ДД.ММ.ГГГГ передачи спорного жилого помещения в собственность граждан, также не отменены, недействительными не признаны.

Из имеющихся в материалах дела копий кадастрового паспорта помещения, выписки из ЕГРН, предоставленных Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), следует, что спорное жилое помещение, в перечень жилых помещений, имеющих статус специализированного жилого помещения, не входит.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Истец ФИО1 до настоящего времени реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения не может по независящем от него причинам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 июля 2001 года № 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, с ним в отношении спорной комнаты заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, который также не признан недействительным, незаконным, не расторгнут, является действующим; спорное жилое помещение передано истцу в собственность по решению суда. Принимая во внимание, что истец несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовал; учитывая, что спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду и по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска, а именно для признания за ФИО1 права собственности на данную комнату.

Поскольку настоящим решением признано право собственности истца ФИО2 на спорное нежилое помещение, в соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оно является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на жилое помещение – комнату №, расположенную в квартире <адрес> кадастровый №.

При этом, согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на комнату № квартиры <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 ФИО10 на недвижимое имущество: <адрес> в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 21 июня 2019 года