Решение № 2-2055/2025 2-227/2026 2-277/2026 2-277/2026(2-2055/2025;)~М-1655/2025 М-1655/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-2055/2025

дело № 2 – 227/2026

УИД 67RS0001-01-2025-003161-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2026 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Каймович М.Е.,

при секретаре судебного заседания Казюкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации МО «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии и образовании двух жилых домов блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, обратились в суд с иском, в котором с учетом уточнений просят о сохранении индивидуального жилого дома <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном, переустроенном состоянии (с учетом внутренних стен и перегородок) с общей площадью 250,6 кв.м., из которых им на праве общей долевой собственности принадлежит помещение площадью 130,6 кв.м. ФИО3 (1/6 доля), ФИО1 (1/6 доля), ФИО2 (1/6 доля) и помещение площадью 120,0 кв.м. ФИО5 (1/2 доля).

В обоснование исковых требований указывают, что согласно техническому паспорту индивидуальный жилой дом состоял из 2 частей. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №. Дом уже был разделен на две части капитальной стеной, у каждой части дома имелся отдельный выход на свой земельный участок и на улицу, в каждой части имелись свои инженерные сети, мест общего пользования не имелось, в связи с чем, реконструировать жилой дом не требовалось. Истцы провели перепланировку и переустройство жилых и нежилых внутренних помещений, в результате которых частично изменилась конфигурация и площадь внутренних помещений, но площадь застройки здания осталась прежней. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию города с просьбой сохранить индивидуальный жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии и дать разрешение на раздел его на два жилых дома блокированной застройки. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, в котором сообщалось, что согласно Правилам землепользования и застройки г. Смоленска данный земельный участок расположен в зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки, в которой градостроительным регламентом предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки. Истцы обратились в ООО «Архитек» с просьбой дать заключение на предмет соответствия проведенных работ нормам действующего законодательства. Согласно технического заключения, у заказчиков фактически имеется 2 объекта недвижимости, два жилых дома блокированной застройки. Увеличение площади жилого дома при полном соответствии площади застройки жилого дома объясняется включением в общую площадь дома внутренних стен и перегородок, что соответствует действующему законодательству РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что не имело место на ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации специалистами БТИ. Сохранение в перепланированном, переустроенном состоянии не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, надлежаще извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечили явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 - ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске и уточненном иске обстоятельствам.

Представитель Администрации города Смоленска ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, с учетом заключения эксперта.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении участка.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладателю земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу названного федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, предоставлено право до 1 марта 2031 г. направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган предусмотренное частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ (в редакции указанного федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования: жилые дома блокированной застройки.

Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 (1/2 доли) на основании договора дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (1/6 доли) на основании договора купли – продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключенный в г. Смоленске №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Смоленска, ФИО1 (1/6 доли) на основании договора купли – продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключенный в г. Смоленске №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Смоленска, ФИО3 (1/6 доли) на основании договора купли – продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключенный в г. Смоленске №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Смоленска, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 105-106).

На вышеуказанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №.

Данный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 (1/2 доли) на основании договора дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (1/6 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (1/6 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (1/6 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 108-109).

Согласно Технического паспорта, изготовленного по результатам технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в Областном БТИ, индивидуальный жилой дом № № ДД.ММ.ГГГГ постройки. Согласно поэтажного плана 1-го этажа индивидуального жилого дома этаж № 1 состоит из следующих помещений:

- помещение №1 площадью 7,3 кв.м: коридор и лестничная площадка,

- помещение №2 площадью 20,6 кв.м: жилое помещение,

- помещение №3 площадью 8,3 кв.м: кухня,

- помещение №4 площадью 5,1 кв.м: санузел и ванная,

- помещение №5 площадью 5,8 кв.м: жилая,

- помещение №6 площадью 5,5 кв.м: коридор,

- помещение №7 площадью 4,1 кв.м: коридор,

- помещение №8 площадью 9,6 кв.м: кухня,

- помещение №9 площадью 21,2 кв.м: жилая,

- помещение №10 площадью 10,7 кв.м: жилая,

- помещение №11 площадью 7,5 кв.м: жилая,

- помещение №12 площадью 4,0 кв.м: санузел,

- помещение №13 площадью 1,9 кв.м: коридор,

- помещение №14 площадью 33,5 кв.м: жилая,

- помещение №15 площадью 11,8 кв.м: коридор.

Согласно поэтажного плана 2-го этажа индивидуального жилого дома этаж № 2 состоит из следующих помещений:

- помещение №1 площадью 4,2 кв.м.: жилая,

- помещение №2 площадью 2,4 кв.м.: коридор,

- помещение №3 площадью 5,8 кв.м.: жилая,

- помещение №4 площадью 12,8 кв.м.: жилая,

- помещение №5 площадью 21,4 кв.м.: жилая,

- помещение №6 площадью 7,3 кв.м.: жилая,

- помещение №7 площадью 7,7 кв.м.: коридор.

Подсобные помещения подвала состоят из помещения №1 площадью 9,4 кв.м и подсобного помещения №2 площадью 9,5 кв.м. Общая площадь помещений подвала составляет 18,9 кв.м.

Согласно Технического паспорта, изготовленного по результатам технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в Областном БТИ, индивидуальный жилой дом №№ имеет общую площадь 237,4 кв.м. (л.д. 37-42).

Собственниками индивидуального жилого дома в целях улучшения благоустройства проживания в нем были проведены работы по перепланировке и переустройству жилых и нежилых помещений:

- на первом этаже демонтированы перегородки между помещениями №1 площадью 7,3 кв.м. и помещением №5 площадью 5,8 кв.м., в результате чего образовалось помещение коридора и лестничной площадки №1 площадью 13,3 кв.м.;

- перегородка между помещениями №2 площадью 20,6 кв.м., №3 площадью 8,3 кв.м. и №4 площадью 5,7 кв.м. демонтирована и перенесена, в результате чего площади этих помещений изменились: площадь помещения №2 составила 21,1 кв.м., площадь помещения №3 – 6,7 кв.м., площадь помещения №4 – 3,9 кв.м.;

- в жилых помещениях №10 площадью 10,7 кв.м., №11 площадью 7,5 кв.м. и помещением №13 площадью 1,9 кв.м. демонтированы 3 перегородки и установлены 2 перегородки, ввиду чего образовались жилые помещения №5 площадью 11,9 кв.м. и №6 площадью 8,2 кв.м.;

- между помещениями №7 площадью 4,7 кв.м. и №12 площадью 4,0 кв.м. частично перенесена перегородка, в результате чего изменилась площадь помещений, образовав помещение №9 площадью 3,9 кв.м. и помещение №8 площадью 4,1 кв.м.;

- на втором этаже между жилым помещением №1 площадью 4,2 кв.м. и помещением №6 площадью 7,3 кв.м. демонтирована перегородка, в результате чего образовалось помещение №1 площадью 15,2 кв.м.;

- между помещениями №2 площадью 2,4 кв.м. (коридор), №3 площадью 5,8 кв.м. (кухня) и №4 площадью 12,8 кв.м. (санузел, ванная) демонтирована перегородка и переставлена таким образом, что образовалось 2 жилых помещения: №2 площадью 20 кв.м. и №3 площадью 20 кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера, содержащегося в Техническом плане здания, с учетом внутренних стен и перегородок общая площадь дома блокированной застройки (блок 1) составляет 120 кв.м., общая площадь дома блокированной застройки (блок 2) составляет 130,6 кв.м. Общая площадь двух домов блокированной застройки составляет 250,6 кв.м., что не соответствует ранее имеющейся площади жилого дома – 237,4 кв.м.

Увеличение площади жилого дома при полном соответствии площади застройки жилого дома объясняется включением в общую площадь дома внутренних стен и перегородок, что соответствует действующему законодательству РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что не имело место на ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации специалистами БТИ.

В результате проведенных работ по перепланировке, переустройству жилых и нежилых помещений в доме частично изменилась конфигурация и площадь внутренних помещений, но площадь застройки здания не изменялась (л.д. 22-36, 54-57).

Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (ред. от 29.10.2021) утверждены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места.

В силу пункта 5 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места (утверждены Приказом Росреестра от 23 октября 2020 года N П/0393, зарегистрировано в Минюсте России 16 ноября 2020 года N 60938) площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.

Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются) (п. 10.2)

В силу п. 10.3 данных Требований в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Как следует из экспертного заключения ООО «Архитек», при проведении перепланировки и переустройства жилого дома капитальные стены, фундаменты, перекрытия и кровля не затронуты, дефектов и трещин не имеют, все конструктивные элементы жилого дома находятся в рабочем состоянии, угрозы жизни и здоровью граждан не представляют. Индивидуальный жилой дом после проведенных работ соответствует объемно-планировочным, градостроительным, противопожарным, санитарным, конструктивным нормам и правилам, требованиям технических регламентов по безопасности.

Оснований сомневаться в правильности этого заключения у суда не имеется. Оно в достаточной мере мотивировано, подготовлено специалистами ООО «Архитек».

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка и переустройство проводилась всеми собственниками, никаких претензий по данным работам ни от кого из собственников не имеется, таким образом, нарушений прав и законных интересов граждан судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 удовлетворить.

Сохранить индивидуальный жилой дом №<адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном, переустроенном состоянии (с учетом внутренних стен и перегородок) с общей площадью 250,6 кв.м., из которых на праве общей долевой собственности принадлежат помещение площадью 130,6 кв.м. ФИО3 (1/6 доля), ФИО1 (1/6 доля), ФИО2 (1/6 доля) и помещение площадью 120,0 кв.м. ФИО5 (1/2 доля).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение месяца.

Председательствующий М.Е.Каймович

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026