Решение № 2А-791/2020 2А-791/2020~М-823/2020 М-823/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-791/2020

Дело № 2а-791/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 05 октября 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 08 августа 2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, 228.1 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы, с отбыванием в колонии строго режима. 07 сентября 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ст.30 ч.3, 228.1 ч.1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Судимость у ФИО1 будет погашена 06 сентября 2023 года. ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, а именно: 01 мая 2020 года предусмотренное ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ; 01 мая 2020 года предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 26 августа 2020 года предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 26 августа 2020 года предусмотренное ч.1 ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ответчиком повторных преступлений и административных правонарушений, просят установить в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, однако указал, что административные наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по неуплате штрафа являются последствиями за предыдущие два правонарушения, а ограничение в виде явки не позволит ему выезжать в другой регион на работу вахтовым методом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 08 августа 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.1 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания определено исчислять с 08 августа 2013 года.

По информации УМВД России по Архангельской области 07 сентября 2017 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений.

Ввиду того, что преступления, предусмотренные ч.3 ст.30 и ч.1 ст.228.1 УК РФ, за которые осужден и отбывал наказание ФИО1 по приговору суда от 08 августа 2013 года, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких, то согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по указанному приговору у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 06 сентября 2023 года.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь строительством домов, жалоб на него не поступало, привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: 12 мая 2020 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в присутствии гр. ФИО3, тем самым совершил мелкое хулиганство; 12 мая 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте; 26 августа 2020 года по ч.1 ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, два раза, за уклонение от исполнения административного наказания.

За указанные правонарушения ему были назначены наказания в виде административного штрафа. Данные постановления вступили в законную силу. Ссылка ответчика о том, что он не оплатил штрафы по постановлениям от 12 мая 2020 года по уважительной причине, выехал на вахту, является не состоятельной, поскольку за 2019 год им не оплачены 3 штрафа, а за 2020 год из 4 штрафов, им оплачено 2 штрафа, в день рассмотрения дела за уклонение от исполнения административного наказания.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершение им в течение года административных правонарушений, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, а также правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённого ФИО1 преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>, г.Вельск, <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин