Решение № 2-2460/2018 2-2461/2018 2-2461/2018~М-2078/2018 М-2078/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2460/2018

Дело № 2-2461/2018 УИД: 66RS0044-01-2018-002806-50

Заочное
решение

именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Первоуральска Свердловской области Евсеевой Э.В.,

при секретаре Фаттаховой Л.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2460/2018 по иску прокурора города Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Светлое» о возложении обязанности зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить информацию о деятельности Товарищества,

установил:

Прокурор г. Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Светлое» с требованием о возложении обязанности в течение 3-хмесяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрироваться в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет и разместить информацию о деятельности товарищества, предусмотренную Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 75 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности разрешения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В судебном заседании старший помощник прокурора Свердловской области Евсеева Э.В. уточненные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что прокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры области от 26.06.2018 № проведен анализ соблюдения законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации уполномоченными лицами, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии с актом осмотра сведений содержащихся в ГИС ЖКХ 01.07.2018 на сайте https://dom.gosuslugi.ru с использованием учетной записи прокуратуры города Первоуральска осуществлен осмотр сведений, Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 75 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности разрешения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно раздела 10 указанного нормативного акта, информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе, должна быть размещена не позднее 7 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений. ТСЖ «Дом 13» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>. В нарушение указанных норм ТСЖ «Светлое» не разместило информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать ТСЖ «Светлое» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить информацию о деятельности Товарищества.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Каких-либо возражений ответчик суду не представил, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не направил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются до 01.01.2018, а в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства положения прекращают действовать по истечении 4 месяцев со дня вступления названного соглашения в силу.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Правительством Свердловской области с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» заключено Соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Свердловской области от 07.07.2015 № 04-214/с/77.

Согласно пункту 12 Соглашения последнее вступает в силу с момента размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в объеме, составляющем двадцать процентов от объема информации, подлежащей обязательному размещению в ГИС ЖКХ поставщиками информации, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области.

Указанное соглашение вступило в силу с 01.02.2016.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ поставщики информации (органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели и иные лица), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Законом № 209-ФЗ, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 368/691/пр от 29.09.2015, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой г.Первоуральска Свердловской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, о чем представлен акт осмотра сведений, содержащихся в ГИС ЖКХ от 30.07.2018 (л.д.7).

Проведенной проверкой установлено, что обязательная информация, установленная требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в частности, ТСЖ «Светлое» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>. В нарушение указанных норм ТСЖ «Светлое» не разместило информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Отсутствие необходимой информации подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, согласно которым данная информация отсутствует (л.д.8)

Достоверных доказательств, подтверждающих уважительную причину невозможности размещения информации, предусмотренной совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 368/694/пр от 20.09.2015, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд установив, что требования приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.09.2015 № 368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ответчиком не выполнены, доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе, суд считает необходимым предоставить ТСЖ «Светлое» срок для устранения нарушений требований жилищного законодательства – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и достаточным.

Принимая во внимание, что истец в соответствии с законом освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора города Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Светлое» о возложении обязанности зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить информацию о деятельности Товарищества - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Светлое» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрироваться в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет и разместить информацию о деятельности товарищества, предусмотренную Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 75 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности разрешения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Светлое» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2018 года

Председательствующий Карапетян Е.В.