Постановление № 5-46/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело № 5-46/2020

УИД 33RS0020-01-20120-000294-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года г. Юрьев- Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе судьи Антоновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по месту рождения по адресу: <адрес>,

установил:

18 апреля 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Согласно протоколу уполномоченного должностного лица ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области, 18 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут ФИО1 ехал из Москвы от <данные изъяты> на своем автомобиле «Мерседес-Бенц» №, по пути захватил троих пассажиров, с которыми проживает в разных местах, находясь более чем в 150 км. от фактического места проживания без уважительной причины, чем нарушил п. 34 указа губернатора Владимирской области №63 от 31 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности».

К протоколу приложены фотографии автомобиля.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 18 апреля т.г. на своем автомобиле «Мерсседес-Бенц» возвращался от <данные изъяты> из Москвы, электронный пропуск для проезда в которую и обратно у него есть и обозначен в телефоне, и вез в Юрьев-Польский попутных пассажиров. При въезде в Юрьев-Польский был остановлен сотрудниками ГИБДД, предъявившими ему нарушение правил изоляции, и которые вступили в силу только ночью, и о которых они сами и он не знал. Затем по их же уговорам подписал составленные ими документы. Полагает, что ничего не нарушал. В Москву ездит еженедельно, пропуск действителен. Об ограничительных правилах слышал отрывочно и их не знает.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

По объяснению ФИО1, от той же даты, он возвращался из Москвы от <данные изъяты>, по месту жительства с в г. Юрьев-Польский.

Судом обозрен продемонстрированный на мобильном телефоне пропуск в электронном виде на проезд в Москву на имя ФИО1. Суд отмечает, что в данном пропуске он значится как работающий. Иных идентифицирующих работу обозначений не имеется.

Из объяснения Ж.А.С. следует, что он в качестве пассажира ехал с работы из Москвы, домой в Юрьев-Польский район на попутной машине ФИО1. При въезде в город их остановили сотрудники для проверки документов.

Рапорт уполномоченного лица ОМВД аналогичен содержанию протокола.

Данные водителя ФИО1 подтверждены сведениями ГИБДД.

Статьёй 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП.

В силу п. 18 ст. 28.3 КоАП РФ и постановления правительства РФ от 8 ноября 2013 года «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» должностные лица органов внутренних дел, как федерального органа исполнительной власти, правомочны на составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. ст. 1, 10, 11 федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которую входят и федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, относится установление уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности, в том числе ограничение доступа людей и ТС на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС, приостанавливление деятельности организаций, создание необходимых условий для предупреждения ЧС и минимизации её негативного последствия. Органы власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливаю порядок организации и осуществления регионального государственного надзора, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности

В силу п. 34 указа губернатора Владимирской области от 31 марта 2020 года, в действующей редакции, «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Владимирской области, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением предусмотренных случаев обращения за неотложной медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью, следования на неприостановленную работу и оттуда, к ближайшему месту приобретения разрешенных товаров и услуг, выгула домашних животных и выноса коммунальных отходов до ближайшего для них места. Подтверждение работы является выданная работодателем справка по утвержденной форме.

Из материалов дела усматривается, что передвижение ФИО1 за пределами места проживания не было обусловлено предусмотренными нормативным актом случаем.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 названного Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями. рапортом и иными приведенными доказательствами.

Суд полагает установленным, что у лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом в его действиях не содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность раскаяние, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих такому установлению, отягчающих не усматривает. При таких данных суд находит, что достижение задач административного производства достигается путем назначения предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса России об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.П. Антонова