Решение № 2-646/2019 2-646/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-646/2019

Дело № 2-646/2019 г.

УИД 91RS0022-01-2019-000396-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Микитюк О.А. при секретаре Писанец В.В., с участием истца Т.А.И., адвоката С.И.М., представителя ответчика К.Л.А., представителя Ч.А.В. рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.А.И. к Садоводческому потребительскому кооперативу ФИО15 о признании частично недействительным решения общего собирания и восстановлении в членах СПК, с участием третьих лиц- администрации <адрес> и В.Е.В.,

установил:

Истец Т.А.И. обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным решение общего собрания СПК ФИО15 от 13.05.2018 г. об исключении его из членов СПК, а также, просит восстановить его в членах СПК с момента его исключения, взыскать судебные расходы. Требования мотивированы тем, что он является членом СПК ФИО15 и с 2004 года в его пользовании находился земельный участок № площадью 0,09 га. В феврале 2019 года ему стало известно о том, что решением общего собрания СПК от 13 мая 2018 года он исключен из членов кооператива и у него изъят земельный участок. Указанное решение считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку он регулярно обрабатывает свой земельный участок, оплачивает членские, целевые взносы. Кроме того, о проведенном собрании он не был извещен надлежащим образом, на собрании не было кворума и в протоколе неправильно отражены итого голосования по его кандидатуре, поскольку на собрании были участники, которые голосовали против его исключения. Выписка из протокола оформлена с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях и суду пояснили, что истец длительное время был членом СПК, на его земельном участке были высажены и произростают плодовые деревья, которые он регулярно обрезает и обрабатывает. Урожай собирает самостоятельно либо разрешает это делать соседям. Истец регулярно оплачивал взносы, что подтверждается данными членской книжки. Кроме того, к истцу не были применены меры административного воздействия за нецелевое использование земельного участка. О проведенном собрании его не извещали и уведомление в его адрес не направляли. На собрании был неверно проведен подсчет голосов, поскольку в списке лиц расписалось 43 человека, а в протоколе указано количество присутствующих-44. Также, его соседи по земельному участку голосовали против его исключения из членов СПК, однако, в протоколе указано, что все присутствующие голосовали единогласно.

Представитель ответчика исковые требования не признал и суду пояснил, что истец с 2008 года не обрабатывал свой земельный участок, о чем составлялись неоднократно акты. В адрес истца направлялись предупреждения о необходимости устранить нарушения, однако, истец почтовую корреспонденцию не получал. Проживает в Украине. Кроме того, взносы оплачивал нерегулярно и на сегодня имеет задолженность. Взнос за 2018 год оплачен не им лично, а иным лицом. Оплата взносов соответствует его приезду из Украины в Крым, что также свидетельствует о редком посещении земельного участка. Объявления о проведении собрания заблаговременно развешиваются в определенных местах на территории кооператива, а также, члены общества извещаются по телефону. В протоколе общего собрания отображена достоверная информация и по поводу присутствующих и по поводу результатов голосования, поскольку членами кооператива в основном являются бывшие государственные служащие, которые не допустят фальсификации.

Представитель В.Е.В., Ч.А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать и суду пояснила, что земельный участок находился в плачевном состоянии, не обрабатывался, поскольку истец длительное время проживает в Украине. В кооперативе была создана комиссия, которая на протяжении нескольких лет осматривала участки и предупреждала владельцев о необходимости привести их в порядок и обрабатывать в соответствии с целевым назначением. Участок истца заростал травой и создавал пожарную опасность. Собрание было проведено в соответствии с требованиями Устава кооператива и действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, всесторонне выяснив обстоятельства, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании, считает установленными следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Судом установлено, что СПК ФИО15 существует с 23.12.1994 года. В соответствии с законодательством РФ проведена регистрация 09.01.2015 года. (л.д.28)

30.11.2014 года общим собранием СПК ФИО15 утвержден Устав кооператива в новой редакции. ( л.д.44-49)

Согласно Устава членом кооператива может быть гражданин РФ, достигший возраста 18 лет и имеющий земельный участок в граница кооператива. ( п.4.1)

Разделом 5 установлены обязанности и права члена кооператива, в соответствии с которыми член кооператива обязан, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, своевременно уплачивать взносы.

Из п. 10.1, 10.2 Устава усматривается, что общее собрание членов кооператива является высшим органом управления. К исключительной компетенции общего собрания относится в том числе, прием в члены кооператива и исключения из его членов.

Согласно п. 10.5 Устава уведомление членов кооператива о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), а также, посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории кооператива.

Уведомление о проведении собрания направляет не позднее чем, за две недели до даты проведения собрания.

В соответствии с п. 10.7 Устава общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов кооператива (50%+1). Член кооператива вправе участвовать в общем собрании лично либо через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной в установленном порядке председателем правления.

Согласно п. 17.4 Устава за систематическое нарушение Устава член кооператива может быть исключен из кооператива в порядке, установленном положениями главы 10 Устава.

В постоянном пользовании кооператива находится земельный участок площадью 7,28 га, что подтверждается данными Государственного акта на право постоянного пользования серии I-KM № 002504. Вид разрешенного использования - для ведения садоводства. (л.д.50)

Истец является гражданином РФ и членом кооператива, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ и членскими книжками № и №. В пользовании истца находился земельный участок № площадью 0,09га, расположенный на территории СПК ФИО15

Согласно членским книжкам истцом оплачены взносы: в 2015 года - 3000 руб., ноябрь 2016 – 5341 руб., июнь, октябрь 2017- 5833 руб., август 2018 – 5000 руб. (л.д.13,14)

23 марта 2015 года, 30 мая 2015 года, 17 октября 2015 года, 10 октября 2016 года, 17 марта 2017 года, 20 мая 2017 года, 19 августа 2017, 10 мая 2018 года комиссией кооператива составлены акты обследования земельных участков, в том числе №, согласно которых, земельные участки не обрабатываются, заросли травой, деревья высохли, ограждения пришли в негодность или отсутствуют.

28 ноября 2017 и 20 марта 2018 года в адрес истца направлены уведомления о необходимости привести земельный участок в надлежащее состояние. Указанно обстоятельство подтверждается почтовой квитанцией.

13 мая 2018 года проведено общее собрание членов СПК ФИО15 Согласно протокола в состав СПК входит 75 человек, на собрании присутствовало 44. Согласно списка членов кооператива, приложенного к протоколу, имеются подписи 43 человек.

Из п. 2.8 протокола усматривается, что Т.А.И. исключен из членов кооператива в связи с тем, что им не обрабатывается земельный участок годами.

Уведомление об исключении направлено в адрес истца 05 февраля 2019 года. (л.д.15,17).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Ст. 11 указанного закона установлено, что член товарищества обязан: 1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. ( ст. 13 Закона)

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (ст. 17 Закона)

П. 13 статьи 17 Закона установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. ( п. 19 ст. 17 Закона)

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. ( п. 25 ст. 17 Закона)

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (пункт 2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Исходя из смысла статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании истец пояснял, что периодически проживал в Украине, поскольку ухаживал за родителями, а затем за жилым домом.

В материалах дела имеется выписка из СПО «Мигрант-1», предоставленная ОМВД РФ по <адрес>, из которой усматривается, что Т.А.И. по состоянию на 17 мая 2019 года находится за пределами РФ с 08.11.2017 года. Посещал территорию РФ в период с 03 марта по 27 марта 2017 года, с 11 июня по 21 июня 2017 года, с 20 ноября по 22 декабря 2016 года, 05 июля 2016 года, с 31 января 2016 по 04 марта 2016 года, с 29 ноября 2015 по 27 апреля 2016 года, с 26.10. по 06.11.2015 года и т.д.

Таким образом, Т.А.И. находился на территории РФ преимущественно в зимний период, т.е. время, когда обработка садового участка не производится.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: С.А.Г., Л.Н.Н., Т.В.В., Т.В.П. суду пояснили, что о дате проведения общего собрания члены кооператива извещались посредство вывешивания объявления на бочке, расположенной возле земельных участков №,№ на пересечении дорог, а также, с помощью мобильной связи. О собрании от 13 мая 2018 года им стало известно из объявления, вывешенного заблаговременно в определенном месте.

Свидетель Л.Н.Н. пояснил, что он присутствовал на собрании, несмотря на то, что его не оповестили о проведении последнего, и голосовал против исключения Т.А.И. из членов кооператива, однако, в протоколе указано, что все проголосовали единогласно. Показания данного свидетеля суд оценивает критически, поскольку Л.Н.А. не является членом кооператива в течении 5 последних лет, о дне проведения собрания не должен извещаться. На собрании не имел право голоса, в связи с чем, в протоколе собрания его голос не должен отражаться. Доводы о том, что он присутствовал вместе дочери Б.И.Н. не могут быть приняты судом, поскольку доверенность на его имя не представлена и в списке к протоколу общего собрания стоит подпись Б.И.Н., а не представителя по доверенности. Также, свидетель пояснял, что взносы в августе 2018 года за Т.А.И. оплатил он. Указанное обстоятельство не оспорил и сам истец, пояснив, что оставил денежные средства Л.Н.Н. для оплаты взносов.

Свидетель Т.В.П. суду пояснил, что в 2018 году по просьбе председателя правления обкашивал участок Т.А.И. и убирал его, поскольку тот был сильно заросшим травой. Позже Т.А.И. приходил к нему с предложением оплатить работу и озвучить, что она была сделана по просьбе самого Т.А.И. Также, свидетель пояснил, что и ранее земельный участок не обрабатывался, на нем растут старые деревья, наполовину засохшие.

Свидетель С.А.Г. пояснила, что Т.А.И. периодически бывал на своем участке, ухаживал за ним. Она присутствовала на собрании, голосовала, однако, с протоколом не знакомилась. После исключения истца из членов кооператива они его разыскивали, чтобы сообщить о решении.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств и представленных доказательств усматривается, что истец в течение длительного времени не обрабатывал свой земельный участок, об устранении нарушений был предупрежден, о проведении общего собрания 13 мая 2018 года члены кооператива были извещены надлежащим образом и в соответствии с требованиями Устава, процедура созыва и проведения общего собрания не нарушена, решение об исключении истца принято при наличии кворума на общем собрании, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Суд не принимает доводы истца о том, что исключение из членов товарищества возможно только в случае нарушения земельного законодательства, повлекшего привлечение к административной ответственности, поскольку установление порядка и оснований исключения из членов товарищества отнесены законодателем к компетенции товарищества, Уставом СПК порядок и основания исключения установлены, не оспорены, а потому подлежат применению.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А. Микитюк

Копия верна: судья- секретарь-