Решение № 2А-8/2018 2А-8/2018 ~ М-8/2018 М-8/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-8/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года

город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Михайлюка А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело № 2а-8/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 12728 старшины ФИО1 об оспаривании решения начальника территориального отделения (г. Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево)) об отказе в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать решение начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) об отказе в выдаче справки о сдаче жилого помещения занимаемого по прежнему месту прохождения военной службы по адресу: (…) и обязать указанное должностное лицо выдать ему данную справку.

В обоснование административного искового заявления ФИО1 ссылается на то, что в период прохождения военной службы в войсковой части 15030 ему была предоставлена для проживания комната в указанной квартире. В 2000 г. в связи с увольнением с военной службы и переменой места жительства это жилое помещение было сдано им в соответствующую жилищную комиссию, которая перераспределила его другому военнослужащему, что свидетельствует о сдаче им жилого помещения Министерству обороны Российской Федерации. Кроме того, оспариваемое решение должностного лица создаёт препятствия для реализации им жилищных прав по новому месту прохождения военной службы в г. Челябинске, где он вновь поступил на военную службу по контракту.

В письменных возражениях относительно административного иска начальник ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) ФИО2 просит отказать в его удовлетворении ссылаясь на то, что оформление справки о сдаче служебного жилого помещения производится после его сдачи непосредственно в уполномоченный жилищный орган, что административным истцом сделано не было.

На основании ч. 7 ст. 150 и ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Проверяя соблюдение административным истцом срока, установленного на обращение в суд, суд исходит из следующего.

Административное исковое заявление, в котором ставится вопрос об оспаривании действий административного ответчика, подано в суд 13 января 2018 г.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, оспариваемое решение начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) принято 6 апреля 2017 г. и направлено административному истцу 10 апреля этого же года простым почтовым отправлением.

В представленных в суд дополнительных пояснениях ФИО1, обосновывая причины пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, указал, что это решение было получено им только в середине октября 2017 г., после чего он оспорил данное решение в судебном порядке.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что сведений о фактическом получении административным истцом оспариваемого решения административным ответчиком не представлено, следует прийти к выводу о том, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением ФИО1 не пропущен.

Таким образом, процессуальных препятствий для рассмотрения поданного ФИО1 административного искового заявления по существу не имеется.

Согласно копии решения начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) № 487 от 4 апреля 2017 г. административному истцу отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: (…), ввиду непредставления им сведений, подтверждающих фактическую сдачу данной квартиры уполномоченному органу.

Давая юридическую оценку оспариваемому решению должностного лица, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3-5 приказа Министра обороны Российской Федерации № 1133 от 12 июля 2011 г. «Об утверждении инструкции об оформлении, учёте и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы» оформление справки о сдаче жилого помещения осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения и получения подтверждающих это сведений.

Из исследованных в судебном заседании копий списка распределения жилой площади войсковой части 34212 и корешка ордера войсковой части 98676 усматривается, что в 1998 г. ФИО1 в связи с прохождением военной службы была предоставлена комната в жилом помещении – 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: (…).

В последующем, после увольнения ФИО1 с военной службы и убытия к новому месту жительства, о чём свидетельствуют сообщения начальника 147 ОМИС № 797 от 11 октября 2011 г., командира войсковой части 77360-Б № 430 от 7 февраля 2018 г. и начальника муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципальной собственностью (служба заказчика)» ЗАТО Видяево № 01-20/133 от 1 февраля 2018 г., данное жилое помещение последовательно распределялось другим военнослужащим.

Приведённые обстоятельства указывают на то, что ранее предоставленное административному истцу по месту службы жилое помещение им фактически освобождено, сдано осуществлявшим на тот период времени жилищным органам и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что в настоящее время вопрос выдачи документов, подтверждающих сдачу военнослужащими жилья, находится в компетенции исключительно уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации, суд возлагает на начальника соответствующего подразделения данного органа - ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) обязанность по выдаче административному истцу такого документа.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с уплатой административным истцом государственной пошлины при обращении в суд, составляющей согласно квитанции 300 рублей, суд учитывает требования ст. 111 КАС РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, в данном случае финансового органа, все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение начальника территориального отделения (г. Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в выдаче ФИО3 справки о сдаче жилого помещения, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Обязать начальника территориального отделения (г. Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать ФИО3 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: (…).

Административному ответчику необходимо сообщить в суд и административному истцу о выполнении возложенной на него обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (г. Североморск) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Председательствующий по делу

А.С. Михайлюк