Решение № 2-3294/2019 2-3294/2019~М-2982/2019 М-2982/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-3294/2019

Дело № 2-3294/2019 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 23 августа 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился к администрации Кунгурского муниципального района <адрес> с требованием предоставить ему в границах Кунгурского муниципального района по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям Кунгурского муниципального района, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является сирой, так как его одинокая мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. Опекуном истца была назначена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Истец включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, с даты включения в список по прежнему месту жительства по Кунгурскому муниципальному району. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в настоящее время он обучается в КЦО №пгт Суксун филиал ГБПОУ по профессии тракторист, проживает в съемном жилом помещении по адресу: <адрес>14. Истец указывает, что собственного и сохраненного жилья не имеет, постоянной регистрации тоже не имеет. В настоящее время истцу исполнилось 20 лет, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда не предоставлено.

В судебном заседании истец ФИО1 на требовании настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что после обучения, намерен жить и работать на территории <адрес>.

Представитель ответчика – администрации Кунгурского муниципального района с требованиями истца не согласен, так как жилых помещения для предоставления детям – сиротам, в настоящее время, нет, но не оспаривает право истца на предоставление такого жилья.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

В соответствии с ч.5 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.

Судом установлено:

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату обращения с иском в суд достиг 18- летнего возраста (л.д.9.11).

Решением Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца, ФИО3, лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нее взысканы алименты на содержание сына. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ закреплено жилье по адресу: <адрес>.

На основании решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признан прекратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Администрация Неволинского сельского поселения ходатайствует о постановке на льготную очередь на получение жилья ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: д.Шубино в частном доме, дом находится в аварийном состоянии, для проживания не пригоден.

ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма, номер учетного дела -234, дата включения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, д.Киселево, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту жительства не имеет.

ФИО1 обучается в ГБПОУ «Кунгурский центр образования № 1»,освоил программу профессионального обучения электросварщик ручной сварки.

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

ФИО1 относится к категории детей-сирот, проживает в съемном жилом помещении, нанимателем, или членом семьи нанимателя которого не является. В собственности недвижимого имущества не имеет.

ФИО1 после окончания учебы намерен проживать на территории Кунгурского муниципального района, переезжать на другое место жительства не планирует, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ему исполнилось 18 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день ФИО1 не обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

ФИО1 имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и Пермского края, в границах муниципального образования Кунгурский муниципальный район. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «Кунгурский муниципальный район», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

С заявлением о предоставлении жилого помещения по окончании обучения истец не обращался, соответственно, жилое помещение специализированного жилищного фонда ему должно быть предоставлено немедленно по достижении 18 лет и это не связано с окончанием обучения в образовательном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Кунгурского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в границах муниципального образования Кунгурский муниципальный район <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального района <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова