Решение № 2-3315/2017 2-3315/2017~М-3413/2017 М-3413/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3315/2017

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



2-3315/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.

при секретаре судебного заседания Пилиеве А.Т.,

с участием:

представителя истца ФИО3

по доверенности ФИО5,

представителя ответчика ГУ – Управление

Пенсионного фонда РФ по городу-курорту

Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, признании права и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО3 обратился в Пятигорский городской суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о: признании за ним права на включение в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4; возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанный период; признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело по заявленным требованиям в отсутствие не явившейся стороны.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал и в обоснование иска пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно указанному протоколу решения, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината, поскольку должность «слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов» не предусмотрена Списком №. На запросы Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ответы не поступили; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината, так как из представленных документов (трудовая книжка АТ-III №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228) не усматриваются условия труда, документально не подтверждена занятость постоянно полный рабочий день в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Запись о приказе о переводе на должность водителя автомобиля, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах в архивной справке и трудовой книжке отсутствует. Так же не усматриваются виды деятельности Рудоуправления, в том числе Прикаспийского горно-металлургического комбината. Основание выдачи справки не содержит сведений о документах подтверждающих льготный характер работы в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На запросы Управления ответы не поступили.

С подобными выводами истец не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разделом I «Горные работы», подраздел 1а) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» подпунктом 2010100а-11442 в пункте а) подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, наименование должности по названному Списку № от ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика о том, что в спорном периоде не усматриваются условия труда, документально не подтверждена занятость постоянно полный рабочий день в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе считает необоснованными.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, оспариваемые периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготный стаж в бесспорном порядке.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Особый характер работы и условий труда ФИО3 подтверждается справкой Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №

Доводы ответчика о том, что основание выдачи справки не содержит сведений о документах, подтверждающих льготный характер работы в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, также считает необоснованными.

Так, справка Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228 выдана на основании протокола заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права на льготное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда по «Рудоуправлению» на основании Постановлениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов, лицевых счетов за 1982-1990г.г., карточки Т-2.

При этом, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № прямо указывает на наличие у ФИО3 льготного стажа, предусмотренного разделом I «Горные работы», подраздел 1а) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 12 ст. 30 №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Считает необоснованными доводы ответчика о том, что запись о приказе о переводе на должность водителя автомобиля, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах в архивной справке и трудовой книжке отсутствует.

Отсутствие в трудовой книжке ФИО3 записи о переводе на льготную должность, как и самого приказа, само по себе не может послужить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии.

Так, наряду с наличием записи об установлении наименования должности «водителя автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера -3, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления», а также в совокупности с иными представленными доказательствами (архивной справкой Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточкой формы Т.-2) данное обстоятельство свидетельствует об изначальном принятии истца на работу по соответствующей должности, предусмотренной разделом I «Горные работы», подраздел 1а) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии.

Однако, в трудовой книжке на имя ФИО3 сведений о частичной занятости, совмещениях, неполном рабочем дне и неделе нет.

Также, как не содержится указанных сведений и в приказах о приеме на работу (Пр.№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ), о переводе (Пр.1526 л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с марта 1982 года по март 1990 ФИО3 ежемесячно начислялась заработная плата. Данное обстоятельство также свидетельствует о постоянной занятости истца полный рабочий день в спорном периоде.

В личной карточке №Т-2 за оспариваемый период работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, отпусках без сохранения заработной платы и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.

Данное обстоятельство в свою очередь, свидетельствует о занятости истца постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ.

Вид деятельности Рудоуправления Прикаспийского горно-металлургического комбината следует из самого наименования организации, а также подтверждается архивной справкой КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления по развитию языков, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/С-644, из которой усматривается такой предмет деятельности, как производство горно-вскрытных работ, добыча фосфорита.

Вскрышные работы – удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезное ископаемое при открытой разработке месторождений. Включают процессы: подготовки пород к выемке, выемочно-погрузочные работы, транспортирование и отвалообразование. Производят при строительстве карьеров для создания первоначального фронта добычных работ и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта (Большой энциклопедический политехнический словарь. 2004.).

В свою очередь, СНиП IV-2-82 Сборник 2.Горно-вскрышные работы, предусматривают нормативное регулирование выполнения горно-вскрышных работ, осуществляемых при строительстве разрезов по добыче угля и сланца, карьеров по разработке руд черных и цветных металлов, химического сырья и нерудных строительных материалов, а также при реконструкции действующих разрезов (карьеров) или вскрытии нижних горизонтов за счет капитальных вложений.

Из доклада «Реабилитация территорий государств-участников Содружества Независимых Государств, подвергшихся деятельности урановых производств» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчета Комиссии государств –участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях о ходе реализации Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», утвержденного Решением Экономического ФИО2 Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Прикаспийский горно-металлургический комбинат (<адрес>) являлся урановым объектом (уранодобывающим и перерабатывающим предприятием), требующим рекультивации, создание атласа радиоэкологических и физико-механических характеристик хвостовых отложений, накопившихся в процессе кислотного выщелачивания урана из осадочных пород.

Считает, что вид деятельности Рудоуправления Прикаспийского горно-металлургического комбината предусмотрен Списками № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (добыча руды, фосфорита; открытые горные работы (карьеры, работы на поверхности рудников).

Из трудовой книжки серия АТ-III №, архивных справок Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-217, от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228, архивной справки КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления по развитию языков, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/С-644, личной карточки формы №Т-2 усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4, ФИО3 работал постоянно полный рабочий день с тяжелыми условиями труда на транспортировании горной массы в технологическом процессе на горных работах, предусмотренных пунктом а)рабочие подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (карьеры, работы на поверхности рудников) раздела I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. №, подпунктом 2010100а-11442 (водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе) пункта а) подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, достиг необходимого возраста 57 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит признать за ФИО3 права на включение в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4; возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанный период; признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходщимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. По представленным документам ФИО3 в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ Управлением не засчитаны периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината, поскольку должность «слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов» не предусмотрена списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в Рудоупрвлении Прикаспийского горно-металлургического комбината, так как из представленных документов не усматриваются условия труда, документально не подтверждены занятость постоянно полный рабочий день.

Просила суд в удовлетворении иска ФИО3 отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, трудовая книжка серия АТ-III №, протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228, архивная справка Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-217, сведения КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления по развитию языков, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с личной карточкой формы №Т-2, архивная справка КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления по развитию языков, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/С-644.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО3

Выслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО3, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что в условиях состязательного процесса истец доказал законность своих требований.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно указанному протоколу решения, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината, поскольку должность «слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов» не предусмотрена Списком №. На запросы Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ответы не поступили; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината, так как из представленных документов (трудовая книжка АТ-III №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228) не усматриваются условия труда, документально не подтверждена занятость постоянно полный рабочий день в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Запись о приказе о переводе на должность водителя автомобиля, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах в архивной справке и трудовой книжке отсутствует. Так же не усматриваются виды деятельности Рудоуправления, в том числе Прикаспийского горно-металлургического комбината. Основание выдачи справки не содержит сведений о документах подтверждающих льготный характер работы в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На запросы Управления ответы не поступили.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы, наименование должности по названному Списку № от ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Разделом I «Горные работы», подраздел 1а) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» подпунктом 2010100а-11442 в пункте а) подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Суд считает, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: установление условий труда истца в спорном периоде, занятости постоянно полный рабочий день в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, вида деятельности Рудоуправления Прикаспийского горно-металлургического комбината.

Суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что в спорном периоде не усматриваются условия труда, документально не подтверждена занятость постоянно полный рабочий день в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, оспариваемый период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготный стаж в бесспорном порядке.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд считает, что особый характер работы и условий труда ФИО3 подтверждается справкой Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228.

Из указанной справки следует, что в просмотренных документах архивного фонда Производственного объединении «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1982-1990 г.г. имеются следующие сведения о трудовой деятельности ФИО3: ФИО3 работал полный рабочий день в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов в карьере, водителя автомобиля на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства Рудоуправления, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, согласно Списка №, Раздела I, подраздела 1а.

За указанные периоды трудовой деятельности ФИО3 совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не предоставлялись. Ученических отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме без простоев.

Доводы ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) о том, что основание выдачи справки не содержит сведений о документах, подтверждающих льготный характер работы в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, суд считает необоснованными.

Судом установлено, что справка Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228 выдана на основании протокола заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права на льготное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда по «Рудоуправлению» на основании Постановлениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов, лицевых счетов за 1982-1990г.г., карточки Т-2.

При этом, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228 прямо указывает на наличие у ФИО3 льготного стажа, предусмотренного разделом I «Горные работы», подраздел 1а) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подтверждение страхового стажа на основании справки Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228 по мнению суда соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Названная справка оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью уполномоченного должностного лица, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер.

Уточняющая архивная справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 12 ст. 30 №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, из записей в трудовой книжке серия АТ-III № следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов с правом управления автомобилем по 6 разряду на участок механизации горных работ карьера 2-3 в Рудоуправление (Пр.409 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля 3 класса на участок карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении (Пр.1526 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ внесена запись: считать водителя автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера -3, занятым на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления (Пр.1176 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ установлен 3 класс водителя автомобиля (Пр.68 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Необоснованными по мнению суда являются доводы ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) о том, что запись о приказе о переводе на должность водителя автомобиля, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах в архивной справке и трудовой книжке отсутствует.

Отсутствие в трудовой книжке ФИО3 записи о переводе на льготную должность, как и самого приказа, само по себе не может послужить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии.

Как установлено судом, наряду с наличием записи об установлении наименования должности «водителя автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера -3, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления», а также в совокупности с иными представленными доказательствами (архивной справкой Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-228, личной карточкой формы Т.-2) данное обстоятельство свидетельствует об изначальном принятии истца на работу по соответствующей должности, предусмотренной разделом I «Горные работы», подраздел 1а) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии.

Однако, судом установлено, что в трудовой книжке на имя ФИО3 сведений о частичной занятости, совмещениях, неполном рабочем дне и неделе нет.

Также, как не содержится указанных сведений и в приказах о приеме на работу (Пр.409 л/с от ДД.ММ.ГГГГ), о переводе (Пр.1526 л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Актауского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-217 следует, что в просмотренных документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1982-1990 г.г., имеются следующие сведения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о принятии ФИО3 слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов с правом управления автомобилем 6 разряда на участок механизации горных работ карьера 2-3 Рудоуправления с ДД.ММ.ГГГГ; приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о переводе ФИО3 водителем автомобиля 3 класса на участок карьерного автотранспорта «Северный» и автомобильного хозяйства карьера 2-3 Рудоуправления с ДД.ММ.ГГГГ; приказ Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении ФИО3 по собственному желанию, в связи с переездом в другую местность с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как следует из указанной справки, в период с марта 1982 года по март 1990 ФИО3 ежемесячно начислялась заработная плата, что также по мнению суда свидетельствует о постоянной занятости полный рабочий день в спорном периоде.

Личная карточка формы Т-2 является первичным документом, оформляемым работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

Из личной карточки формы №Т-2 судом усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов с правом управления автомобилем по 6 разряду на участок механизации горных работ карьера 2-3 в Рудоуправление (Пр.409 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля 3 класса на участок карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении (Пр.1526 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ внесена запись: считать водителя автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера -3, занятым на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления (Пр.1176 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ установлен 3 класс водителя автомобиля (Пр.68 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В личной карточке №Т-2 за оспариваемый период работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, отпусках без сохранения заработной платы и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.

Суд считает, что данное обстоятельство в свою очередь, свидетельствует о занятости истца постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ.

Суд находит, что вид деятельности Рудоуправления Прикаспийского горно-металлургического комбината следует из самого наименования организации, а также подтверждается архивной справкой КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления по развитию языков, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/С-644, из которой усматривается такой предмет деятельности, как производство горно-вскрытных работ, добыча фосфорита.

Суд принимает во внимание энциклопедическое определение специальной терминологии. Вскрышные работы – удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезное ископаемое при открытой разработке месторождений. Включают процессы: подготовки пород к выемке, выемочно-погрузочные работы, транспортирование и отвалообразование. Производят при строительстве карьеров для создания первоначального фронта добычных работ и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта (Большой энциклопедический политехнический словарь. 2004.).

В свою очередь, СНиП IV-2-82 Сборник 2. Горно-вскрышные работы, предусматривают нормативное регулирование выполнения горно-вскрышных работ, осуществляемых при строительстве разрезов по добыче угля и сланца, карьеров по разработке руд черных и цветных металлов, химического сырья и нерудных строительных материалов, а также при реконструкции действующих разрезов (карьеров) или вскрытии нижних горизонтов за счет капитальных вложений.

Из доклада «Реабилитация территорий государств-участников Содружества Независимых Государств, подвергшихся деятельности урановых производств» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчета Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях о ходе реализации Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», утвержденного Решением Экономического ФИО2 Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Прикаспийский горно-металлургический комбинат (<адрес>) являлся урановым объектом (уранодобывающим и перерабатывающим предприятием), требующим рекультивации, создание атласа радиоэкологических и физико-механических характеристик хвостовых отложений, накопившихся в процессе кислотного выщелачивания урана из осадочных пород.

Следовательно, как установлено судом, вид деятельности Рудоуправления Прикаспийского горно-металлургического комбината предусмотрен Списками № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (добыча руды, фосфорита; открытые горные работы (карьеры, работы на поверхности рудников).

Суд с учетом исследованных материалов дела и письменных доказательств, пояснений представителя истца ФИО5 находит установленным и подтвержденным, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4, работал постоянно полный рабочий день с тяжелыми условиями труда на транспортировании горной массы в технологическом процессе на горных работах, предусмотренных пунктом а) рабочие подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (карьеры, работы на поверхности рудников) раздела I «Горные работы» Списка № от 22.08.1956г. №, подпунктом 2010100а-11442 (водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе) пункта а) подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № от 26.01.1991г.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что ФИО3 в спорные периоды осуществлял работу с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств опровергающих доводы истца.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4, подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, достиг необходимого возраста 57 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО3 о: признании за ним права на включение в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4; возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанный период; признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, признании права и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на включение в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО3 в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля 3 класса, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера 2-3 в Рудоуправлении Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО4, переименованном в Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства среднего машиностроения ФИО4.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н.Приходько



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (подробнее)

Судьи дела:

Приходько О.Н. (судья) (подробнее)