Решение № 2-385/2019 2-385/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-385/2019

Дело 2-385/2019

УИД№ 4RS0033-01-2019-000363-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР) о в перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что он с 20.01.2015 является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу в подземных условиях труда по Списку №1. При назначении пенсии ответчиком не был учтен его период обучения в Кемеровском государственном медицинском институте. 06.12.2017 он обратился в УПФР с заявлением о перерасчете размера его пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 страховой стаж приведен в соответствие, период обучения включен в страховой стаж и произведен перерасчет.

Полагает, что в связи с тем, что период обучения не был включен в стаж истца при назначении пенсии, ему ответчиком недоплачена пенсия в сумме 104 668,92 рублей, начиная с момента ее установления с 26.01.2015 и до перерасчета.

Просит суд признать незаконными действия ответчиков в части не включения в страховой стаж истца периодов обучения в Кемеровской государственном медицинском институте, обязать УПФР выплатить сумму недополученной пенсии в размере 104 668,92 рублей, взыскать расходы за оказание юридических услуг 8 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в 2015 году при подаче заявления в УПФР, он пояснил работнику Пенсионного фонда, что обучался в институте, представил справку об обучении, однако справку к материалам не приобщили, пояснив, что стажа и так хватает для назначения пенсии. В декабре 2017 года он обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии и приобщил справку об обучении в медицинском институте. Период обучения ответчик включил в его страховой стаж и произвел перерасчет. Размер пенсии до перерасчета составлял 9 189 рублей, после - 11 989 рублей. Просит взыскать с ответчика указанную разницу за период с января 2015 по январь 2018 года и взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что после предоставления истцом справки об обучении, произведен перерасчет, ранее истец сведения об обучении не предоставлял, пенсия выплачивалась верно.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются следующие виды стажа: страховой стаж, в том числе специальный - при определении права на страховую пенсию по старости, и трудовой стаж - при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 для определения размера пенсии.

Размеры страховой пенсии определяются в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015 постановленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до 01.01.2002, выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых 20 лет общего трудового стажа для мужчин, пенсия которым установлена по Списку №1 (при иных условиях требуется 25 лет), и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20. Кроме того, в соответствии с п. 9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, пенсия которым установлена в связи с работой в особых условиях труда, стажевый коэффициент может быть исчислен с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работах (имеющегося и полного); среднемесячного заработка застрахованного лица, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выражается через отношение к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, предельная величина отношения 1,2; в целях валоризации производится повышение пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 на 10%, а также 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 01.01.1991. При этом, если оценка пенсионных прав осуществляется с учетом специального трудового стажа вместо общего трудового, сумма валоризации определяется также их специального стажа до 01.01.1991; суммы страховых взносов, уплаченных работодателем в бюджет Пенсионного фонда РФ с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, определяется исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с 01.01.2015,отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо.

При исчислении размера страховой пенсии наряду с индивидуальным пенсионным коэффициентом может учитываться сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, в частности, периодов службы в армии (коэффициент за каждый полный календарный год такого периода составляет 1,8). При этом, указанные пенсионный коэффициенты устанавливаются, если такие периоды не учтены при исчислении размера страховой части пенсии по старости в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан"(ч.10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, размер пенсии определяется индивидуально, исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины заработка до 2002 года, а с 01.01.2002 на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 августа каждого года производится перерасчет размера страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015.

Как усматривается из материалов дела, с 20.01.2015 ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии составлял: с 01.08.2017 по 01.12.2017 10 550,96 рублей в месяц, с 01.01.2018 по 01.07.2018 – 13 458,43 рублей в месяц, с 01.08.2018 – 31.08.2018 – 13 661,91 рубль (л.д.11).

Из решения УПФР в Рудничном районе в г. Прокопьевске от 26.01.2015 усматривается, что на момент назначения ФИО1 пенсии ее размер составлял 8 249,06 рублей. С 01.02.2015 размер пенсии составил 9 189,63 рублей (распоряжение о перерасчете от 26.01.2015).

Согласно архивной справке, с 01.09.1982 ФИО1 зачислен в число студентов лечебного факультета Кемеровского государственного медицинского института, с 21.05.1984 до 01.02.1985 предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья, отчислен с 05.07.1985 как не приступивший к занятиям после академического отпуска (л.д.39).

Согласно пункту 3 Правил обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013г. №4-00ФЗ "О страховых пенсиях", от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила) граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с п.18 Правил, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы (п.31 Правил).

Перечень документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, поименован в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В целях пенсионного обеспечения одним из таких документов является: документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган ПФР определяет право на пенсию, за которой обратился гражданин, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В материалах пенсионного дела ФИО1, изученного судом в подлиннике, имеется его заявление о назначении пенсии от 13.01.2015, в перечне документов, прилагаемых к заявлению, указаны: акт документальной проверки, паспорт гражданина РФ, военный билет, трудовая книжка, справка работодателя о периодах работы, иной документ.

Сведения об обучении истца к заявлению не приложены.

06.12.2017 ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии. Представил сведения об обучении в Кемеровском государственном медицинском институте с 01.09.1982 по 21.05.1984 – справку ФГБОУ ВО КемГМУ от 10.11.2017 № 610.

На основании указанной справки 15.12.2017 УПФР вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии ФИО1 с 01.01.2018.

Учитывая представленные суду документы, пенсионное дело ФИО1 №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств предоставления ФИО1 в УПФР сведений об обучении на момент подачи заявления об установлении пенсии в 2015 году. В пенсионном деле истца имеется только одна справка об обучении датированная 10.11.2017, иных справок, дипломов, документов, подтверждающих факт обучения ФИО1 в институте, в пенсионном деле не имеется. Доказательств не принятия указанных документов сотрудниками УПФР суду также не представлено. Каких-либо нарушений со стороны УПФР при назначении истцу пенсии и дальнейшего перерасчета судом не установлено, основания для признания действий ответчика незаконными, не имеется.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, основания для взыскания судебных расходов с ответчика отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2019.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-385/2019 Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.