Решение № 2А-1213/2020 2А-1213/2020~М-1267/2020 М-1267/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1213/2020

Копия Дело УИД № 60RS0002-01-2020-002696-72 Производство № 2а–1213/2020
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

с участием прокурора Попова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание ФИО1. Начало срока исчисляется с дд.мм.гггг, конец срока – дд.мм.гггг. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: совершил ряд дисциплинарных нарушений; с 15 апреля 2019 года состоит на профилактическом учете как лицо склонное к употреблению, приобретению, сбыту наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов, алкогольной продукции; 14 октября 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же дня переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился частично, считает, что установление надзора на три года является чрезмерным, не согласен с установлением административных ограничений.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, за исключением запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 32 города Пскова ФИО1, дд.мм.гггг рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 11 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему, с применением ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области за тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Срок отбывания наказания по приговорам истекает дд.мм.гггг.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 84 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем он привлекался к дисциплинарной ответственности в виде: 1 дисциплинарного штрафа, 63 устных выговоров, 8 выговоров, 11 водворений в ШИЗО, а также наложен 1 дисциплинарный штраф и с ним была проведена 1 профилактическая беседа без наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарные взыскания являются действующими и не погашенными. 14 октября 2020 года постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же времени постановлением начальника учреждения переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания; с 15 апреля 2019 года состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к употреблению и приобретению, сбыту наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольной продукции, учёт был продлен 28 сентября 2020 года.

Как следует из характеристики ФИО1, он трудоустроен на промышленной зоне ИУ, к труду относится удовлетворительно, проходил обучение в филиале ФКП ОУ № 38 по профессии «швея» и «машинист котельной и швея», к обучению относится удовлетворительно, участвует в работе по благоустройству территории колонии, за весь срок отбывания наказания не поощрялся, в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, не всегда следит за своим внешним видом, допускает нарушения ношения формы одежды, в общении с представителями администрации и осужденными не всегда вежлив, допускает грубости в общении, посещает библиотеку учреждения, знает, но не соблюдает режим содержания, установленный в исправительном учреждении, добровольно принимает участие в психокоррекционных программах, в лекционных и иных мероприятиях в отряде.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом ст. 15, п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц суд находит чрезмерным. Установление указанного административного ограничения в виде двух явок в месяц направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия и отвечает задачам административного надзора.

Суд соглашается с заключением прокурора и не назначает административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, т.к. данное ограничение не обоснованно.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, характеристики личности осужденного в период отбывания наказания, которому за употребление спиртных напитков наложено взыскание в виде дисциплинарного штрафа, а также с учетом поставленного ему диагноза: <данные изъяты>, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Юридически значимыми обстоятельствами суд признает то, что административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на протяжении всего времени нахождения в исправительном учреждении имеет 84 взыскания, в том числе неоднократные.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также учитывает, что положениями статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270–273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг рождения, административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко