Решение № 2А-5026/2017 2А-5026/2017~М-5075/2017 М-5075/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-5026/2017

Дело № 2а-5026/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре: Постоноговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 14 760 руб., пени в размере 6 610, 64 руб.

В обоснование требований административный истец указал на то, что в 2014 году ФИО1 являлась собственником транспортных средств:

- Мерседес Бенц, р/з №, мощность двигателя 60 л.с.;

- КИА СОУЛ, р/з № мощность двигателя 20 л.с.;

Общая сумма задолженности по транспортному налогу за указанный период составила 14 760 руб., в связи с чем, ответчику было направлено уведомление №1151196 об уплате транспортного налога за 2014 год. В адрес налогоплательщика направлялось требование №39286 с предложением оплатить сумму налога и пени.

Вынесенный 05.10.2016 судебный приказ о взыскании недоимки по налогу был отменен 22.02.2017 мировым судьей на основании заявления ответчика. До настоящего времени требование не исполнено.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска, взыскать с ответчика пени по транспортному налогу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Судом направлялись судебные повестки с приложением административного искового материала, по известным адресам ответчика. Конверты возвращены в материалы дела с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии с положениями Приказа ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (п.п. 20.12, 20.15, 20.17 регистрируемое почтовое отправление разряда «Судебное» хранится в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. При неявке адресатов за РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. Неврученные адресатам почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались необходимые попытки для вручения корреспонденции адресату – ФИО1, о чем свидетельствуют отметки на конвертах.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Пункт 1 статьи 358 НК РФ относит к объектам налогообложения автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 НК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: в отношении легковых выше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб., в отношении грузовых автомобилей свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края).

По сведениям МИФНС России №15 по Алтайскому краю в 2014 году ФИО1 являлась собственником транспортных средств:

- Мерседес Бенц, р/з №, мощность двигателя 60 л.с.;

- КИА СОУЛ, р/з №, мощность двигателя 20 л.с.;

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 15 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 03.06.2015 направила налоговое уведомление №1151196 об уплате транспортного налога за 2014 год в срок до 01.10.2015.

В установленный срок административный ответчик не произвел уплату указанных налогов. В этой связи административным истцом в его адрес 21.10.2015 было направлено требование №39286, в котором предлагалось добровольно оплатить недоимку по указанным налогам и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сок до 26.01.2016.

Поскольку требование не было исполнено Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю было направлено заявление о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г.Барнаула 05.10.2016.

Определением мирового судьи того же судебного участка от 22.02.2017 судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 14 760 руб., пени 6 610,64 руб. отменен на основании заявления ФИО1

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Данное исковое заявление поступило в суд 13.09.2017, следовательно, срок на обращение в суд с даты отмены судебного приказа административным истцом пропущен.

В качестве причины пропуска срока и основания для его восстановления административным истцом указано на большое количество налогоплательщиков, и большую загруженность работников юридического отдела инспекции.

По мнению суда, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

Доказательств того, что инспекция была реально лишена возможности своевременно обратиться в суд до 22.08.2017 в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд в удовлетворении требований налогового органа отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Ю.Кайгородова

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4