Решение № 2-37/2019 2-37/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-37/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Качуг 27 мая 2019года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Поповой О.М., при секретаре судебного заседания Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Муниципального образования «Харбатовское сельское поселение» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Иркутской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Харбатовское сельское поселение обратилась в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на 144 невостребованных земельных доли размером 17, 55 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Им. Фрунзе» с кадастровым номером №, выделенных <данные изъяты>, и прекращения права собственности указанных граждан на земельные доли.

В обоснование исковых требований указано, что указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю.

Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

Согласно выписке из ЕГРП от 18.01.2019г. права собственности на земельные доли не зарегистрированы, земельные участки не выделены, их границы не установлены, сведений о распоряжении земельным участком собственниками нет.

В газете «Вести Харбатово» от 28.08.2018г. №32 был размещен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», также список был размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории МО Харбатовского сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Определением Качугского районного суда Иркутской области исковые требования в отношении земельных долей, выделенных <данные изъяты>.

В судебном заседании глава администрации МО Харбатовское сельское поселение ФИО6 на исковых требованиях настаивал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Иркутской области в судебное заседание не явился, возражений по существу иска суду не представил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду выписку из ЕГРП, подтверждающую, что за ним зарегистрировано право собственности на земельную долю.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика: <адрес> вернулась в суд с пометкой оператора связи «отсутствие адресата по указанному адресу».

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что оформлять земельную долю после смерти матери У.. она не будет.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, суду пояснила, что после смерти отца она оформила наследство на земельную долю, принадлежащую её бабушке Б., после смерти которой её отец Б.., фактически принял наследство.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовала, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования не признала, указав, что она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа Б.., в том числе на земельную долю.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании не участвовала, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлениям Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации, реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - собственников предприятий.

Постановлением администрации Качугского района № 232 от 12.09.1996года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллективов сельскохозяйственных предприятий- собственникам земельных долей» на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", закреплены в собственность членам ТОО «имени Фрунзе» по 17,5 га, общее количество паев 830, что составило 14566 га (т.1л.д. 7,8).

Согласно Реестру на выдачу свидетельства на право собственности на землю ТОО «им.Фрунзе», представленного по запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в архиве правоудостоверяющих документов Управления отсутствуют свидетельства на право собственности на землю следующих граждан:

У. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ), А. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ), Б. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ), Б. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован <адрес> (т.№) ( т.№).

Свидетельства на право собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок) были выданы следующим гражданам:

А. (№); ФИО1 (т.№); Б. (т.№); Б. (т№); Б. (т.№).

По сообщению нотариуса Качугского нотариального округа ФИО8 следует, что к имуществу Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, наследница ФИО4, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; к имуществу Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело не заводилось, к имуществу Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, наследница ФИО5 , зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (т.№).

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателях: А., ДД.ММ.ГГГГ.р.; Б. ДД.ММ.ГГГГ.р., Б. ДД.ММ.ГГГГ.р.; Б. ДД.ММ.ГГГГ. (т.№).

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Качугского нотариального округа ФИО8, наследницей имущества Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ является дочь ФИО5, проживающая по адресу: <адрес>. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: земельной доли площадью 17,55 га, находящейся в общей долевой собственности ТОО «имени Фрунзе» на землях сельскохозяйственного назначения. Указанная земельная доля принадлежит Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой являлся Б., фактически принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав (№).

Согласно выписке из ЕГРП от 22.12.2016года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка, площадью 175 500 кв.м. на соновании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (т.№).

Правилами ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в газете «Вести Харбатово» от 28.08.2018г. № 32 опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях и список пайщиков в количестве 144 (т. 1 л.д. 14-16). Одновременно было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка ТОО «имени Фрунзе» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно: 26.12.2018года по адресу: <...>.

В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности. Собрание, назначенное на 26 декабря 2018 года, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается Актом (т.№).

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности ТОО №имени Фрунзе» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация МО Харбатовское сельское поселение Распоряжением от 26.12.2018года №114 утвердила список невостребованных долей ТОО «имени Фрунзе» всего 146 долей (т.№).

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие: А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ являются невостребованными, что в соответствии с п. 1, 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

Что касается исковых требований в части признания невостребованными земельных долей, принадлежащих У. умершей ДД.ММ.ГГГГ, А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Б. умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения тот факт, что указанным гражданам выделялись земельные доли и выдавались свидетельства на право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «имени Фрунзе».

Также суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в отношении земельной доли, выделенной ФИО1, поскольку у него оформлено право собственности на спорную земельную долю, в отношении земельной доли, выделенной Б. и Б., поскольку наследницей умерших граждан ФИО5 оформлено наследство на указанную земельную долю, в отношении земельной доли, выделенной Б., так как на указанную долю также оформлено наследство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования «Харбатовское сельское поселение» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Иркутской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 17, 55 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Им. Фрунзе» с кадастровым номером №, выделенных А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умершего ДД.ММ.ГГГГ, Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с прекращением права собственности указанных граждан на земельные доли.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Харбатовское сельское поселение» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Иркутской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности и прекращении права собственности на невостребованные земельные доли размером 17, 55 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Им. Фрунзе» с кадастровым номером №, выделенных А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Б. умершего ДД.ММ.ГГГГ,Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Б. умершей ДД.ММ.ГГГГ, Б. умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Качугский районный суд в течение месяца.

Судья: О.М.Попова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>