Решение № 12-183/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-183/2021

...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

24 июня 2021 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шабловская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> городского суда <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданки ..., работающей в ООО ...», проживающей по адресу: <адрес>, привлечена по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1 за то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ... часов ... минут по ДД.ММ.ГГГГ не позднее ... часов ... минуты, она находясь по адресу: <адрес> на почве личных неприязненных отношений, действуя с прямым умыслом, направленным на унижение чести и достоинства ФИО3, используя социальную сеть «...», осуществила публикацию со своего аккаунта «...» на общее обозрение в своей «истории» фотографии ФИО3, на которой имеется запись с оскорблениями, которые носили явно выраженный личностных характер и направлены в адрес ФИО3.

Постановлением судьи судебного участка № судебного района <адрес> городского суда <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ... часов ... минут по ДД.ММ.ГГГГ не позднее ... часов ... минуты, она находясь по адресу: <адрес> на почве личных неприязненных отношений, действуя с прямым умыслом, направленным на унижение чести и достоинства ФИО3, используя социальную сеть «...», осуществила публикацию со своего аккаунта «...» на общее обозрение в своей «истории» фотографии ФИО3, на которой имеется запись с оскорблениями, которые носили явно выраженный личностных характер и направлены в адрес ФИО3

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, прокурор <адрес> подал протест, в котором просил отменить постановление в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение. В своем протесте прокурор указывает на то, что описывая состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.5.61 КоАП РФ мировой судья вменяет ей состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ. По указанной части не возбуждалось прокуратурой дело об административном правонарушении. Кроме того, назначенное мировым судьей наказание не предусмотрено санкцией указанной статьи.

Лицо, в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явились, судом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом доводов старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, доводов протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Согласно части 2 ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Как следует из постановления прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1 за то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ... часов ... минут по ДД.ММ.ГГГГ не позднее ... часов ... минуты, она находясь по адресу: <адрес> на почве личных неприязненных отношений, действуя с прямым умыслом, направленным на унижение чести и достоинства ФИО3, используя социальную сеть «...», осуществила публикацию со своего аккаунта «...» на общее обозрение в своей «истории» фотографии ФИО3, на которой имеется запись с оскорблениями, которые носили явно выраженный личностных характер и направлены в адрес ФИО3.

Однако привлечена ФИО1 к административной ответственности при этих же обстоятельствах мировым судьей по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Согласно пункта 8 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.

Аналогичная позиция содержится и в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Из материалов данного дела усматривается, что привлекаемой к административной ответственности лицом совершено оскорбление ФИО3, то есть унижение чести и достоинства названного лица, выраженное в неприличной форме, которое совершено публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", используя социальную сеть «...», осуществила публикацию со своего аккаунта «...» на общее обозрение в своей «истории» фотографии ФИО3.

Вместе с тем, мировым судьей указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, которая не содержит признака публичности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет",

обоснований переквалификации обжалуемое постановление не содержит.

Кроме того, санкция по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ административный штраф на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. А санкция части 2 статьи 5.61 КоАП РФ административный штраф на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, ни один из составов статьи 5.61 КоАП РФ не содержит наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, которое было назначено мировым судьей ФИО1.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу

Срок давности по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ к моменту рассмотрения протеста не истек, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, протест прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка№ судебного района Ноябрьского городского суда <адрес> ФИО2 отДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, протест прокурора <адрес> удовлетворить, дело вернуть на новое рассмотрение судье.

Председательствующий ...

...