Решение № 2А-637/2020 2А-637/2020~М-714/2020 М-714/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-637/2020

Дело № 2а-637/2020

УИД 11RS0009-01-2020-001198-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Емва Республики Коми 22 октября 2020 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.

при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

посредством видеоконференц-связи лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора ФИО2,

представителя административного истца ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, конец срока наказания 07.09.2021, в связи с чем просит установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, изложенные в заявлении требования, поддержал.

ФИО2, в судебном заседании указал, что с заявлением ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении в отношении него административного надзора с административными ограничениями он согласен.

Прокурор заявление ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми поддержал, указал, что виды и объем административных ограничений заявлены обоснованно и подтверждены документально, предложил сократить количество обязательных явок для регистрации до трех раз в месяц.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таковым является Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для указанных в статье 3 Закона лиц ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Срок административного надзора в отношении таких лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки поднадзорным лицом на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 статьи 5, пункт 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 07.02.2018 осужден приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ст.131 ч.1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29.04.2019, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение.

Начало срока наказания - 07.02.2018, конец срока - 07.09.2021.

Из приговора Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 07.02.2018 следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, являющийся опасным.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет 4 поощрения, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном порядке.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

В соответствии со ст.86 ч.3 п.«г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.273 ч.3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и указанные в ст.4 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет с административными ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку это будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, при этом с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает возможным не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, а также снизить количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Степанченко