Решение № 12-144/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-144/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 02 декабря 2019 г.

Судья Чегемского районного суда КБР М.К.Ажахова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> КБР ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата о прекращении исполнения постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата ФИО1 по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата прекращено исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца в отношении ФИО1

Начальник ОГИБДД ОМВД России по <адрес> КБР ФИО2 обратился в суд с жалобой, считая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене. Жалоба мотивирована тем, что постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата поступило в адрес ОГИБДД ОМВД России по <адрес> КБР и в связи с отсутствием водительского удостоверения течение срока лишения права управления транспортными средствами прервалось. Водительское удостоверение у ФИО1 было изъято дата В обжалуемом постановление указано, что постановление от дата вступило в законную силу дата, а срок давности истек дата, что противоречит нормам КоАП РФ. Также мировым судьей проигнорировано требование ст.31.9 ч.2 КоАП РФ и не запрошена информация о прерывании срока лишения права управления транспортными средствами.

ФИО1 и начальник ОГИБДД ОМВД России по <адрес> КБР ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи извещены, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Представитель ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 Кодекса).

В заявлении ФИО3 в интересах ФИО1 поставлен вопрос о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата, которым ФИО1 по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

При этом заявление мотивировано п.2 ст.31.7 КоАП РФ, однако ссылок на то, каким образом отменены либо изменены положения ст.12.15 ч.4 КоАП РФ заявление не содержит.

Мировой судья, прекращая исполнение, в резолютивной части не сослался на конкретный пункт ст.31.7 КоАП РФ, подлежащий применению в данном случае, при этом в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления указал, что истек срок давности исполнения постановления.

Каким образом мировой судья пришел к выводу о том, что постановление от дата вступило в законную силу дата, в постановлении не указано.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Срок обжалования постановления от дата указан как 10 суток со дня вручения копии постановления.

Материалы дела не содержат данных о дате вручения ФИО1 копии постановления от дата.

Действующее законодательство об административных правонарушениях не предусматривает возможность прекращать исполнение постановлений о назначении административного наказания, которые не были обращены к исполнению, поскольку не вступили в законную силу.

Таким образом, мировым судьей процессуальный закон применен неправильно.

При таких обстоятельствах, постановление от дата подлежит отмене с оставлением ходатайства без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата, которым прекращено исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца в отношении ФИО1.

Заявление ФИО3 в интересах ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К. Ажахова