Решение № 2А-315/2024 2А-315/2024(2А-3604/2023;)~М-1678/2023 2А-3604/2023 М-1678/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-315/2024

УИД - 24RS0032-01-2023-002136-43

Дело № 2а-315/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 25 января 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего - судьи Чернякова М.М., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложение обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что в июне 2022 г. № МБЗК-000003 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2 направила работодателю ООО «Опора-МБ» постановление о наложении взыскания на заработную плату и удержании 30 % в рамках исполнительного производства №-СД. Исполнительное производство прекращено и все исполнительные производства прекращены. ООО «Опора-МБ» не может самостоятельно прекратить удерживать у ФИО1 из зарплаты, для этого необходимо, что бы судебный пристав исполнитель направил постановление об отмене удержания. Согласно карточки учета исполнительного документа с оплатами от 03.05.2023 г. за апрель 2023 г. у ФИО1 удержали 6 476 руб. 64 коп. В связи с чем, по мнению административного истца нарушены ее права.

На основании изложенного административный истце просит суд, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2 выразившееся в не прекращении удержания из заработной платы ФИО1 не законным, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить удержание из заработной платы, обязать ОСП по Ленинскому району г. Красноярска вернуть незаконно удержанную сумму в размере 6 476 руб. 64 коп.

Определением суда от 18.10.2023 года в качестве заинтересованного лица по делу привлечено ООО «Опора-МБ».

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3 (полномочия проверены) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2 ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, представитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, представитель ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованные лица ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО «Опора-МБ» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в соответствии с нормами КАС РФ.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ граждане и организации праве обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве к числу принципов исполнительного производства относятся своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как указано в части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, 06.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 202333/21/24010-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № 2-651/2017 от 09.06.2017 г. выданного судебным участком № 60 в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 22 168 руб. 29 коп. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

01.02.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № 2-633/2019 от 29.03.2019 г. выданного судебным участком № 60 в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 41 400 руб. 25 коп. в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт».

04.03.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № от 17.07.2020 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 17 925 руб. 37 коп. в пользу взыскателя ООО «Юнона».

В этот же день, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству, из которого следует, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска находится сводное исполнительное производство №-СД, к данному сводному производству присоединены исполнительное производство №-ИП от 04.03.2022 г., №-ИП от 01.02.2022 г. Взыскателями по сводному исполнительному производству являются: ООО «Юнона», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Совкомбанк», ООО «ЭОС», ООО «УК-Комфортбытсервис», ООО УК «Энергия Сибири», АО «Банк Русский Стандарт», ООО МКК «Быстроденьги», ООО «Сибирская теплосбытовая компания».

28.06.2022 года на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратила взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 84 300 руб. 46 коп., из них основной долг на сумму 81 493 руб. 91 коп., исполнительский сбор в сумме 2 806 руб. 55 коп., постановление направлено на исполнение в ООО «Опора МБ», кроме того постановление направлено всем взыскателем сводного исполнительного производства. Взыскания выполняются в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП.

13.10.2022 года с должника взысканы денежные средства в сумме 4 923 руб. 90 коп. по п/п № 104 от 12.10.2022 г. денежные средства зачислены на депозитный счет 12.10.2022 г., сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 515 783 руб. 26 коп., сумма исполнительского сбора составляет 2 806 руб. 55 коп., произведены распределения денежных средств по исполнительному производству №-СД.

21.10.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № от 01.03.2022 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 16 496 руб. 94 коп. в пользу взыскателя ООО УК «Энергия Сибири».

25.11.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № от 03.03.2021 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 173 615 руб. 29 коп. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

24.01.2023 г. исполнительное производство от 25.11.2022 г. №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

В ходе исполнения сводного исполнительного производства с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 12 865 руб. 92 коп. по п/п № 12 от 24.01.2023 г. Денежные средства зачислены на депозитный счет 24.01.2023 г. Сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 705 895 руб. 49 коп. сумма исполнительского сбора составляет 14 959 руб. 62 коп. Поступившие денежные средства распределены по исполнительному производству №-СД, что подтверждается постановлением от 27.01.2023 г.

Согласно постановления от 11.02.2023 г. в ходе исполнения сводного исполнительного производства с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 6 564 руб. по п/п № от 08.02.2023 г. Денежные средства зачислены на депозитный счет 08.02.2023 г. Сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 705 895 руб. 49 коп. сумма исполнительского сбора составляет 14 959 руб. 62 коп. Поступившие денежные средства распределены по исполнительному производству №-СД.

17.02.2023 г. исполнительное производство №-ИП от 21.10.2022 г. прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, судебный приказ № от 01.03.2022 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 16 496 руб. 94 коп. в пользу взыскателя ООО УК «Энергия Сибири».

16.03.2023 г. в ходе исполнения сводного исполнительного производства с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 6 476 руб. 64 коп. по п/п № от 15.03.2023 г. Денежные средства зачислены на депозитный счет 15.03.2023 г. Сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 705 895 руб. 49 коп. сумма исполнительского сбора составляет 14 959 руб. 62 коп. Поступившие денежные средства распределены по исполнительному производству №-СД.

20.03.2023 г. исполнительное производство №-ИП от 25.11.2022 г. прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, судебный приказ № от 03.03.2021 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 173 615 руб. 29 коп. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

04.04.2023 г. исполнительное производство №-ИП от 04.03.2022 г. прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, судебного приказа № от 17.07.2020 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 17 925 руб. 37 коп. в пользу взыскателя ООО «Юнона».

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, копия постановления направлена ООО «Опора МБ» иным участникам исполнительного производства.

10.04.2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № от 12.01.2018 г. выданного судебным участком № в <адрес>, о взыскании с должника 8 736 руб. 78 коп. в пользу взыскателя ООО УК «Энергия Сибири».

20.04.2023 г. исполнительное производство №-ИП от 01.02.2022 г. прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, судебный приказ № от 29.03.2019 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 41 400 руб. 25 коп. в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт».

20.04.2023 г. исполнительное производство №-ИП от 06.10.2021 г. прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, судебный приказ № от 09.06.2017 г. выданного судебным участком № в Ленинском районе г. Красноярска, о взыскании с должника 22 168 руб. 29 коп. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

26.04.2023 года в ходе исполнения сводного исполнительного производства с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 6 476 руб. 64 коп. по п/п № 41 от 14.04.2023 г. Денежные средства зачислены на депозитный счет 14.04.2023 г. Сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 15 213 руб. 42 коп. Поступившие денежные средства распределены по исполнительному производству № 106078/23/24010-ИП.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 64 Федерального закона № 229-ФЗ определяет, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно части 3 статьи 111 ФЗ "Об исполнительном производстве" если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что незаконных действий со стороны судебного пристава исполнителя не усматривается, поскольку согласно постановления от 04.04.2023 года судебный пристав-исполнитель отменила меры по обращению взыскания на доходы должника в связи с прекращениями части исполнительных производств, копия постановления направлена ООО «Опора МБ», иным участникам исполнительного производства. Однако в период апреля месяца 2023 года ООО «Опора МБ» удержала денежные средства в размере 6 476 руб. 64 коп. и перечислила их на депозитный счет 14.04.2023 г., которые были распределены по исполнительному производству №-ИП, что подтверждается постановлением о распределении денежных средств от 26.04.2023 г. Согласно представленной распечатки с официального сайта ФССП (л.д. 7) исполнительное производство №-ИП прекращено не было. В связи с чем, доводы административного истца о том, что судебный пристав бездействовал, а именно не прекратил удержание из заработной платы истца суд считает не состоятельным, поскольку данный факт не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела, и опровергается материалами исполнительного производства,

Действия судебного-пристава не свидетельствуют о незаконности оспариваемых действий, поскольку общей целью любого исполнительного действия, включая удержания денежных средств в счет погашения задолженности, является понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия судебного пристава требованиям закона и нарушение этим действием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красняорска, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий: М.М. Черняков