Решение № 2-1698/2025 2-1698/2025(2-8483/2024;)~М-7634/2024 2-8483/2024 М-7634/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-1698/2025

УИД 23RS0031-01-2024-015238-19

Дело № 2-1698/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего как в собственных интересах, так и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) действуя как в собственных интересах, так и интересах несовершеннолетних детей - ФИО4, ФИО3 и ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: город Краснодар, <адрес> (далее спорная квартира). Изначально указанная квартира была представлена матери истца – ФИО7 на состав семьи 4 человека, где нанимателем была ФИО7, ФИО8 – муж, дети – ФИО9 – сын (ныне ФИО14), ФИО10 – дочь (ныне ФИО5). В дальнейшем с целью реализации законодательно установленных жилищных прав, истец обратился к ответчику с заявлением о передаче спорной квартиры в его собственность и собственность детей. Однако, в заключении договора приватизации истцу было отказано, поскольку несмотря на то обстоятельство, что фактически существующее право собственности за администрацией в отношении спорного помещения не зарегистрировано, что является препятствием к заключению договора приватизации. В связи с указанными обстоятельствами истцу было разъяснено право на обращение в суд с соответствующим иском. Поскольку досудебные возможности разрешения спора исчерпаны, истец действуя как в собственных интересах, так и интересах несовершеннолетних детей вынужден обратиться в суд, указывая, что он с детьми являются единственными участниками приватизации, т.к. ФИО7 умерла, ФИО8 и ФИО11 от приватизации отказались и дали истцу согласие на приватизацию без их участия. Уточнив в ходе судебного разбирательства площадь спорной квартиры, истец просит признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 71.6 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес> порядке приватизации за каждым соответственно.

В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности – ФИО12 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности – ФИО13, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку администрация не имеет полномочий в передаче квартиры в собственность.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования в целом обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на жилое помещение № серии А-1, выданного на основании распоряжения администрации Западного административного округа квартирно-правовой службой в <адрес> по <адрес> в г. Краснодаре, были вселены в качестве нанимателя – ФИО7, ФИО9 – муж, ФИО9 – сын, ФИО10 – дочь.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 сменил фамилию на ФИО14, что подтверждено свидетельством о смене фамилии серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным техпаспорта на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира числится как муниципальная собственность (постановление Главы администрации г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно данным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» истцы в приватизации жилья на территории Краснодарского края не участвовали.

Согласно представленным уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, истцы в приватизации жилья не участвовали.

Из материалов дела следует, что с целью реализации законодательно установленных жилищных прав, истец обратился к ответчику с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность.

Истцам было отказано в осуществлении приватизации по тем основаниям, что администрация, не являясь собственником спорного жилого помещения, не имеет предусмотренных законодательством оснований для заключения договора приватизации, истцам рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ответу департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар многоквартирный дом по Проспекту Чекистов 12, согласно постановлению администрации города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № подлежал передаче в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар, однако по акту приема-передачи до настоящего времени не передан, в реестре муниципального имущества данный МКД, а также <адрес> не числится.

В материалы дела, также представлены нотариально удостоверенные согласия ФИО8 и ФИО11 на отказ участия в приватизации спорной квартиры и согласие на приватизацию квартиры истцами.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

Согласно статье 2 вышеуказанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.В соответствии со статьей 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно положениям ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и (или) уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, являющийся ответчиком по делу, устранился от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное статьей 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда РФ" на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором истцам не может быть отказано в силу закона.

Оценив все предоставленные доказательства в их совокупности, обсудив доводы иска и возражения на него, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истцы ранее правом приватизации не воспользовались, принимая во внимание, что жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истцы имеют право на приватизацию спорной квартиры как граждане, занимающие данное жилое помещение на основании ордера и договора социального найма, и, даже при отсутствии надлежащим образом оформленной регистрации права государственной либо муниципальной собственности на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, действующего как в собственных интересах, так и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 71.6 кв.м., расположенную в <адрес> в г. Краснодаре в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 71.6 кв.м., расположенную в <адрес> в г. Краснодаре в порядке приватизации.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 71.6 кв.м., расположенную в <адрес> в г. Краснодаре в порядке приватизации.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 71.6 кв.м., расположенную в <адрес> в г. Краснодаре в порядке приватизации.

Указанное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: