Решение № 2А-2562/2019 2А-2562/2019~М-3036/2019 М-3036/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-2562/2019

Дело № 2а-2562/2019

23RS0№-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 25 июля 2019 г.

Октябрьский районный суд города Новороссийск Краснодарского края

в составе:

судьи Есипко С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новороссийск Нечаевой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Бурлака ФИО6

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Приморским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден за совершенное им преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, и срок погашения судимости ему определен – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Армавирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до погашения судимости, с административными ограничениями, а именно: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства лицо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе; запрет на выезд за пределы территории МО по месту жительства или пребывания без разрешения УМВД РФ по <адрес>; обязательно являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 с указанным решением суда ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден.

В 2018 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, 11.12.2018г. постановлением начальника ОП ЦР УМВД России по <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве, лица отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Управление МВД России по <адрес> просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, поскольку он общественный порядок ни разу не нарушал, за мелкое хулиганство не привлекался. Относительно вынесения в отношении него постановления по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ пояснил, что он по вызову инспектора всегда являлся для регистрации, однако как-0то ему сообщили, что в учреждении проходит проверка, и необходимо явиться в иной день для регистрации, что он и исполнил. Подтвердил, что трудоустроен.

Помощник прокурора <адрес> с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, не согласилась, полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление оставить без удовлетворения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст.3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден за совершенное им преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, и срок погашения судимости ему определен – ДД.ММ.ГГГГ

Решением Армавирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до погашения судимости, с административными ограничениями, и с указанным решением суда ФИО1 был ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден, и установленные ограничения не нарушал, т.е. у него надлежащее поведение, он трудоустроен, и оснований для установления дополнительных административных ограничений, согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется.

С учетом данных о личности ФИО1, о его поведении и образе жизни, в отношении ФИО1 нецелесообразно применять дополнительные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Новороссийску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Бурлака ФИО7, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска: Есипко С.Н.