Решение № 2-2327/2018 2-2327/2018~М-2252/2018 М-2252/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-2327/2018

Дело № 2-2327/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 02 ноября 2018 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М. Е.,

при секретаре Каширговой Т.Н.,

с участием:

помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Горнушко Н. В., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по совершению действий, связанных с освоением лесного участка,

установил:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в Приморский районный суд гор. Новороссийска с иском к ИП ФИО2, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства ИП ФИО2, в ходе которой установлено, что ИП ФИО2 в соответствии с договорами аренды от 02.03.2009 г. №09-01а-004 об уступке прав от 28.12.2017 г. предоставлен лесной участок с кадастровым номером <№>, расположенный <адрес> для осуществления рекреационной деятельности, который используется в настоящее время в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Ранее, ИП ФИО3 лесной участок эксплуатировался на основании проекта освоения лесов 2012 года, утратившего силу с 01.01.2018 г. даты окончания действия предыдущего Лесохозяйственного регламента Новороссийского лесничества.

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 01.02.2018 № 181 утвержден новый Лесохозяйственный регламент Новороссийского лесничества сроком до 2028 г.

ИП ФИО3 своевременно не разработан проект освоения лесов в соответствие с действующим Лесохозяйственным регламентом, не получено положительное заключение государственной экспертизы.

Помимо прочего, в нарушение п. п. 9, 24 Правил пожарной безопасности в лесах, п. п. 14, 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, от 30.06.2007 № 417, лесной участок находится в ненадлежащем санитарном и противопожарном состоянии.

В частности, на арендованном участке допускается неорганизованное устройство туристических стоянок, массовое пребывание отдыхающих, используемая территория засорена бытовыми отходами и мусором, не оборудована местами для разведения костров, что в условиях существующего особо противопожарного режима и класса пожароопасности в пределах Новороссийского лесничества, привело к возникновению 04.07.2018 г. лесного пожара на площади 0,02 га, повлекшего причинение ущерба лесному хозяйству на сумму 30 580 рублей.

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований лесного законодательства способно повлечь возникновение природных пожаров, создать угрозу жизни и здоровью граждан, нецелевое использование лесного участка, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Просит обязать ИП ФИО2 разработать проект освоения лесов на лесной участок с кадастровым номером <№>, расположенный <адрес>, и получить положительное заключение государственной экспертизы, обязать ИП ФИО2 произвести очистку лесного участка с кадастровым номером <№>, расположенный <адрес> от бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании пом. прокурора Горнушко Е. В. представила ходатайство об изменении требований и просит обязать ИП ФИО2 оборудовать лесной участок с кадастровым номером <№>, расположенный в <адрес> местами для разведения костров и сбора мусора, а также произвести очистку лесного участка от бытовых отходов.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против заявленных требований с учетом их изменения.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск с учетом изменения исковых требований обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По делу установлено, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства ИП ФИО2 при использовании лесного участка с кадастровым номером <№>, расположенного <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 в соответствии с договорами аренды от 02.03.2009 г. №09-01а-004 об уступке прав от 28.12.2017 г. предоставлен лесной участок с кадастровым номером <№>, расположенный в <адрес> для осуществления рекреационной деятельности.

Установлено, что в результате использования ИП ФИО2 указанного лесного участка допускается неорганизованное устройство туристических стоянок, массовое пребывание отдыхающих, используемая территория засорена бытовыми отходами и мусором, не оборудована местами для разведения костров.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

Как установлено по делу и не опровергнуто ответчиком, в нарушение пунктов 9, 24 Правил пожарной безопасности в лесах, пунктов 14, 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, от 30.06.2007 № 417, лесной участок находится в ненадлежащем санитарном и противопожарном состоянии.

Бездействие ответчика нарушает право, предоставленное гражданам ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду, судебная защита которого гарантирована ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований лесного законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, с учетом изменения иска удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 оборудовать лесной участок с кадастровым номером <№> расположенный <адрес> местами для разведения костров и сбора мусора, а также произвести очистку лесного участка от бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин

решение не вступило в законную силу