Решение № 12-185/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-185/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

И.о. судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, при секретаре Степановой М.В, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях о назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

установил:

постановлением административной комиссии ИК ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15 000 рублей за то, что ФИО2, являясь должностным лицом, допустил нарушение правил благоустройства муниципальных поселений и городских округов пунктов 8.4.2, 8.4.2.1 «Правил благоустройства территории муниципального образования «поселок городского типа <адрес> муниципального района Республики Татарстан, Решение Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», а именно: являясь ответственным лицом, не организовал, не проконтролировал своевременную очистку кровли крыш от навалов снега домов, обслуживаемых ТСЖ «Домуправ», расположенных по адресам: <адрес>, улиц Садовая, домов 1,3,4,6,7, опасные участки не огорожены. В результате возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

В своей жалобе ФИО2 указал, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении является необоснованным, просил его отменить, поскольку дома 1,3,4,6,7 по ул. Садовая <адрес>, вышли из под управления ТСН «Домуправ» и перешли под управление компании ООО «Нижневязовской жилкомсервис». Поэтому ТСН «Домуправ» управление этими домами не осуществляет.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить

Представитель административной комиссии ФИО3, действующая на основании доверенности, просила оставить постановление Административной комиссии без изменения, так как факт указанных нарушений подтверждается материалами административного дела и фотоматериалами. Кроме того, согласно решению Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Домуправ» прекрало управление многоквартирными домами в том числе и домов 1,3,4,6,7 по ул. Садовая пгт. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, и включило в Реестр лицензий ООО «Нижневязовской жилкомсервис» с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что указанные дома до ДД.ММ.ГГГГ находились под управлением ТСН «Домуправ».

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются граждане, должностные и юридические лица.

Согласно 8.4.2 Решения № Совета <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, для предотвращения сверхнормативных нагрузок на крыши, карнизы и козырьки зданий, строений, сооружений, входных групп, а также для предотвращения разрушений несущих конструкций, снег и образовавшиеся ледяные наросты после каждого обильного снегопада подлежат немедленной уборке владельцами пользователями, обслуживающими организациями, этих зданий, строений и сооружений с соблюдением мер предосторожности, в том числе в обязательном порядке с обеспечением мер безопасности до начала работ по уборке, очистке: назначение дежурных, ограждение тротуаров сигнальной лентой, обеспечение безопасного иного прохода, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

Согласно 8.4.2.1 данного решения, необходимо осуществлять своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий. Кровлю необходимо периодически очищать от снега, не допуская образования снежного слоя. Сколь льда, снятие сосулек, очистка крыш от снега осуществляется домовладельцами или управляющими организациями, обслуживающие здания.

Очистка кровель зданий от снега, наледи и сосулек, должна производиться по мере их образования с предварительным ограждением опасных участков. При сбрасывании снега или наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ на кровле должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев и кустарников, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, павильонов ожидания общественного транспорта, декоративной отделки и инженерных элементов зданий и др. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществляющего очистку кровли и допустившего повреждения.

Решение № Совета <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 как должностное лицо обязан был исполнять.

В данном случае факт допущенного должностным лицом нарушения вышеуказанных Правил благоустройства территории муниципального образования «поселок городского типа <адрес><адрес> муниципального района Республики Татарстан установлен материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором имеются пояснения ФИО2, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований подвергать сомнению эти доказательства не имеется.

Доводы жалобы о том, что указанные дома вышли из-под управления ТСЖ «Домуправ» на момент проведения проверки не обоснованы.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 были правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.

Оснований для отмены постановления, а также оснований для снижения назначенной суммы штрафа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Исполнительного комитета <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении управляющего ТСЖ «Домуправ» ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

И.о. судьи: