Решение № 2-575/2018 2-575/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-575/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В., при секретаре Ангаевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тункинского района РБ к Администрации муниципального образования сельского поселения «Хойто-Гол» об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, определить порядок ее деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Тункинского района РБ просит обязать Администрацию МО СП «Хойто-Гол» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ создать в муниципальном образовании сельском поселении «Хойто-Гол» специализированную службу по вопросам похоронного дела, определить порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, определить стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установить требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Иск мотивирован тем, что Прокуратурой Тункинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе проверки установлено, что на территории МО СП «Хойто-Гол» специализированная служба по вопросам похоронного дела не создана, порядок ее деятельности не определен, требования к качеству оказываемых службой услуг и их стоимость не установлены. ДД.ММ.ГГГГ главе МО СП «Хойто-Гол» внесено представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени меры по созданию специализированной службы в поселении не приняты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточнения исковых требований, прокурор просит установить срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жугдурова М.А. поддержала исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика МО СП «Хойто-Гол» ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" возможность осуществления погребения специализированной службой по вопросам похоронного дела является социальной гарантией для лица, личность которого не установлена, либо у которого отсутствуют родственники или иные законные представители, на достойное отношение к его телу после смерти.

Нормами ст. 25 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Положениями части 2 этой же статьи предусматривается, что организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 29 вышеуказанного закона, органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности таких служб определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.

Таким образом, обязанность организации таких служб органами местного самоуправления поселений предусматривается приведенными выше нормами.

Положениями п. 22 ч. 1 ст. 14 и п. 17 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения как поселения, так и муниципального района в равной степени, поэтому обязанность по обеспечению данных государством в указанной части гарантий должны нести и органы местного самоуправления поселения.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Уставом муниципального образования «Хойто-Гол» к вопросам местного значения муниципального образования отнесены организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Таким образом, для решения возложенных на орган местного самоуправления задач в указанной сфере, сельское поселение вправе по собственному усмотрению, руководствуясь положениями Устава, создать специализированную службу как в виде самостоятельного юридического лица, так и не исключается создание соответствующей службы посредством образования структурного подразделения Администрации Муниципального образования поселения.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом принимается признание ответчиком иска.

В силу требований ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тункинского района РБ к Администрации муниципального образования сельского поселения «Хойто-Гол» об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, определить порядок ее деятельности, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «Хойто-Гол» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, определив порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; установить требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: подпись Харханова М.В.

Подлинник решения находится в Тункинском районном суде РБ и подшит в дело №

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Харханова М.В.

Секретарь ФИО4