Решение № 2А-555(1)/2017 2А-555/2017 2А-555/2017~М-554/2017 М-554/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-555(1)/2017

№ 2а-555(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Никулиной Н.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2

помощника Пугачевского межрайонного прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзорав отношении ФИО2

установил:

МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области в заявлении указывает, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2013 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывать вне жилого помещения места жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района без согласования контролирующего органа; являться в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному графику. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора. В период административного надзора ФИО2 совершила уголовное преступление, приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении преступления по ч. 2 ст. 314. 1 УК РФ. Ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с осуждением ФИО2, решением начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области от 29.02.2016 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

В заявлении указывается, что в настоящее время ФИО2 отбыла наказание в виде лишения свободы и в связи с совершением преступления в период когда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, имеются основания для установления в отношении нее административного надзора.

По указанным основаниям административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости до26 мая 2019 г., установив ей следующие административные ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, каждых суток; запретить выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; являться в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области два раз в месяц для регистрации, по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного истца согласна частично. Пояснила, что являться в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области два раз в месяц для регистрации, ей будет затруднительно. Она не официально устроилась на работу, в связи с необходимость являться два раза для регистрации у нее возникнут сложности по месту работы.

Помощник Пугачевского межрайонного прокурора полагал заявленные административным истцом требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что требования административного истца о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2013 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывать вне жилого помещения места жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района без согласования контролирующего органа; являться в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному графику (л.д.7-8).

В связи с указанным решением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора (л.д.9).

В период административного надзора ФИО2 совершила преступление, приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления по ч. 2 ст. 314. 1 УК РФ, ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12).

В связи с осуждением ФИО2, решением начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области от 29.02.2016 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен (л.д.13).

Согласно справки (л.д. 14) ФИО2 отбыла наказание в виде лишения свободы, из исправительной колонии освобождена по отбытию наказания 26.05.2016г.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются.

Судимость ФИО2 по ч. 2 ст. 314. 1 УК РФ не погашена. ФИО2 была осуждена за преступление небольшой тяжести, наказание ей отбыто ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания. Следовательно судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ

Довод ФИО2 о затруднительности являться в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области два раз в месяц для регистрации, судом не принимается. Доказательств своего трудоустройства, а также, что ее явка в отдел полиции повлекут для нее какие либо негативные последствия ответчиком не представлено. При этом суд так же принимает во внимание, что основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора, является совершение ей преступления в связи с нарушением требований ранее установленного в отношении нее административного надзора.

На основании изложенного руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

заявление МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, каждых суток; запретить выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; являться в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области два раз в месяц для регистрации, по установленному графику.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 5 июля 2017 года.

Судья