Решение № 2А-1572/2024 2А-1572/2024~М-1019/2024 М-1019/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-1572/2024

70RS0003-01-2024-002531-37

2а-1572/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шишкиной С.С.,

при секретаре Ветровой А.А.,

помощник судьи Опенкина Т.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 28.02.2023, 20.10.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года; установлены административные ограничения: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22-00 до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактическому местонахождению для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 19, 20 КоАП РФ.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска.

Заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как предусмотрено ч.3 ст. 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 28.02.2023, 20.10.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года; установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22-00 до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактическому местонахождению для регистрации.

После вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Томска от 20.10.2023 ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

постановлением заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 27.12.2023 №14702 за совершение 04.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от 28.12.2023 по делу №5-1382/2023 за совершение 22.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от 28.12.2023 по делу №5-1381/2023 за совершение 30.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от 28.12.2023 по делу №5-1382/2023 за совершение 22.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от 28.12.2023 по делу №5-1385/2023 за совершение 22.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от 29.12.2023 по делу №5-1386/2023 за совершение 11.12.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Томска от 16.01.2024 по делу №5-58/2024 за совершение 15.01.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.01.2024 по делу №5-83/2024 за совершение 15.01.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;

постановлением начальника Томского ЛО МВД России от 30.01.2024 №070009448 за совершение 21.01.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

Вышеуказанные постановления свидетельствуют, в том числе о том, что поднадзорным ФИО1 должным образом не соблюдаются установленные судом административные ограничения.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд принимает во внимание, что при постановке на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска административному ответчику разъяснялся порядок контроля в период административного надзора, права и обязанности поднадзорного лица, последствия совершения административных правонарушений, о чем указано самим ФИО1 в письменном объяснении от 22.03.2024.

Из представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1,, ... года рождения, проживает по адресу: .... В данной квартире проживает с супругой А. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В быту характеризуется удовлетворительно, однако злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны участкового уполномоченного полиции, склонен к совершению административных правонарушений

Учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

При установленных по делу обстоятельствах суд считает необходимым дополнить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив его в следующей редакции: обязательная явка два раза в месяц (всего, с учетом установленных ранее административных ограничений) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для дополнения имеющихся административных ограничений иными, предложенными административным истцом, суд не усматривает, обоснования необходимости их установления в административном исковом заявлении не приведено, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленное решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 28.02.2023, 20.10.2023 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, изложив его в следующей редакции:

обязательная явка два раза в месяц (всего, с учетом установленных ранее административных ограничений) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактическому местонахождению для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья С.С. Шишкина

Мотивированный текст решения изготовлен 11.04.2024

Судья С.С. Шишкина

Подлинный документ подшит в деле №2а-1572/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД 70RS0003-01-2024-002384-90