Решение № 2А-959/2021 2А-959/2021~М-882/2021 М-882/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-959/2021

Дело № 2а-959/2021

34RS0019-01-2021-001714-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Сербиной Е.А.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области), в лице начальника ФИО3, обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что 10.03.2019 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный: 26.12.2018 мировым судьей судебного участка № 89 Волгоградской области, по пунктам «а, в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ), к 1 году лишения свободы, на основании пункта «б» части 7 статьи 79, статьи 70 УК РФ, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 19.04.2018 и по приговору Кировского районного суда города Волгограда от 26.03.2013 и окончательно назначено к отбытию наказание в виде 2 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.01.2018; 30.01.2019 Кировским районный судом г. Волгограда по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 89 от 26.12.2018 и окончательно назначено наказание 2 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19.02.2019. Начало срока 14.09.2018, конец срока 13.07.2021. За время отбывания наказания в исправительном учреждении, ФИО2 показал себя следующим образом - мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, требования УИК РФ и внутреннего трудового распорядка исполняет, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признает. В приговоре Кировского районного суда г. Волгограда от 26.03.2013, в действиях ФИО2 суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, установить в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося 13 июля 2021 года, по отбытии наказания административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования административного иска признал в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 был осужден:

- 26.03.2013 приговором Кировского районного суда г. Волгограда, по части 4 статьи 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. По постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от 26.05.2017, ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 18 дней;

- 08.11.2017 приговором мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области, по статье 319 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 5% из заработка ежемесячно в доход государства. На основании пункта «б» части 7 статьи 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 26.03.2013 сохранено;

- 19.04.2018 приговором мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области, по части 1 статьи 119 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца. На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Волгоградской области от 08.11.2017 и окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. На основании пункта «б» части 7 статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 26.03.2013 сохранено. Постановлением Кировского районного суда г. Волгограда от 08.11.2018, условное осуждение отменено и исполнено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 19.04.2018 в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, наказание отбыто 25.12.2018;

- 26.12.2018 приговором мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области, по пунктам «а, в» части 2 статьи 115 УК РФ, к наказанию в виде 1 года лишения свободы. На основании пункта «б» части 7 статьи 79 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 26.03.2013 (с учетом постановления Камышинского городского суда Волгоградской области от 26.05.2017). В соответствии со статьей 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 26.03.2013 (с учетом постановления Камышинского городского суда Волгоградской области от 26.05.2017) и не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 19.04.2018 (с учетом постановления Кировского районного суда г. Волгограда от 08.11.2018), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

- 30.01.2019 приговором Кировского районного суда г. Волгограда, по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от 26.12.2018, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре Кировского районного суда г. Волгограда от 26.03.2013, в действиях ФИО2, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления (часть 4 статьи 111 УК РФ), при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в действующей ее редакции на момент совершения преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, за отбытый период наказания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет. Имел одно дисциплинарное взыскание, которое погашено. По прибытии в колонию был трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных на должность подсобного рабочего, также принимает участие в работах без оплаты труда на добровольной основе, к труду относится добросовестно. Вину в совершенном преступлении признает, исполнительных листов не имеет. 12.03.2019 был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства. 22.08.2019 был снят с профилактического учета, как склонный к совершению суицида и членовредительства. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает правильные. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, для себя строит социально-одобряемые жизненные планы. По характеру чувствителен, некритичен, в быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. За время отбывания наказания неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения – имеет 8 поощрений.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, осужденный ФИО2 при опросе указал, что по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, совершения преступления по части 4 статьи 111 УК РФ в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Суд считает, что установление данных видов административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, освобождающимся 13 июля 2021 года сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий В.А. Ветлугин