Решение № 2А-564/2025 2А-564/2025~М-499/2025 М-499/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-564/2025

Дело № 2а-564/2025

УИД 03RS0060-01-2025-000646-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года с. Стелибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», главе администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», главе администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.

Заявленные требования обоснованы тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2025 года, в отношении него со слов призывной комиссии Стерлибашевского района Республики Башкортостан было принято решение о признании ФИО1 годным к воинской службе (категория Б-3), были вручены повестки серии БС №№ на 19 мая 2025 года к 10:00 часам для уточнения документов воинского учета и серии БМ № на 20 мая 2025 года к 06:00 часам для отправки к месту прохождения службы.

С решением призывной комиссии не согласен. Считает, что со стороны военного комиссариата Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан являются незаконными и нарушают права на освобождение от воинской службы по состоянию здоровья, ссылаясь на то, что врач-специалист военного комиссариата Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан и призывная комиссия Стерлибашевского района Республики Башкортостан проигнорировали жалобы на состояние здоровья.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Стерлибашевского района Республики Башкортостан за весенний призыв 2025 года, о призыве ФИО1 на военную службу. Признать недействительными повестки серии БС № на 19 мая 2025 года к 10:00 часам для уточнения документов воинского учета и серии БМ № на 20 мая 2025 года к 06:00 часам для отправки к месту прохождения службы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела его в отсутствие.

На судебное заседание представители административных ответчиков не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.3 ст.29 Федерального закона N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 5.1 указанного Федерального Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

От призыва на военную службу в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона N 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате по Миякинскому и Стерлибашевскому районам РБ.

В результате мероприятий по призыву на военную службу, 5 мая 2025 года в отношении ФИО1 принято решение об определении категории годности <данные изъяты> к военной службе с незначительными ограничениями, на основании п. 2 ст. 68 графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Не согласившись с решением призывной комиссии, ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что 5 мая 2025 года во время мероприятий, связанных с весенним воинским призывом 2025 года проходил медицинское освидетельствование, где он предоставил медицинские документы и озвучивал свои жалобы на состояние здоровья врачам, указав, что у него имеется непризывное заболевание <данные изъяты>». ФИО1 <данные изъяты>. После жалоб на состояние здоровья врачу-хирургу, ему не были выданы направления на дополнительные обследования.

Указывает, что данное заболевание дает ему основание для освобождения от воинской службы по состоянию здоровья на основании п.а ст.23 ФЗ от 28 марта 1998 №53-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О воинской обязанности и военной службе», а так же данное заболевание соответствует п. «В», ст.72 Графа 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (ред. от 03.02.2023) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»

05 мая 2025 года в связи с началом весеннего призыва граждан на военную службу, ФИО1 прибыл в военный комиссариат по Миякинскому и Стерлибашевскому районам РБ для прохождения медицинского освидетельствования.

После проведения медицинского освидетельствования врачом-специалистом ФИО2, поставлен диагноз <данные изъяты> ФИО1, присвоена категория <данные изъяты>. <данные изъяты>. поставлен диагноз <данные изъяты>, присвоена категория <данные изъяты><данные изъяты>

Из ответа главного врача ГБУЗ РБ Стерлибашевская ЦРБ следует, что амбулаторная карта ФИО1 отсутствует в связи с выдачей ему на руки, приложена выписка из системы РМИАС по обращениям ФИО1

На основании анализа документов, имеющихся в материалах дела, а также представленных по запросу суда: учетной карты призывника, листов медицинского освидетельствования ФИО1 от 05.05.2025 г., выписки из системы РМИАС по обращениям ФИО1, установлено, каких-либо доказательств о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, в материалах дела не содержатся.

Более того, материалы личного дела призывника не содержат сведений о предъявляемых ФИО1 жалобах на данное заболевание при прохождении призывных мероприятий. 5 мая 2025 года в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 поставлен диагноз <данные изъяты> При этом, доказательств неоднократного обращения за медицинской помощью до вынесения оспариваемого решения призывной комиссии ФИО1 суду не представлено.

Принимая во внимание, что административный истец по результатам процедуры медицинского освидетельствования в рамках призывных мероприятий был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Стерлибашевского района РБ, Призывной комиссии РБ, ФКУ военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», главе администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Л.И. Гареева

Копия верна:

Судья Л.И. Гареева

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года