Решение № 2-2714/2017 2-2714/2017 ~ М-2276/2017 М-2276/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-2714/2017

(№)


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

С участием адвоката Сергеевичевой Н.В.,

При секретаре Королевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТЗС, ТАА, ММА к Администрации городского округа Истра, третье лицо Управление Росреестра по Московской области, об исправлении ошибки, об объединении участков, об исключении сведений,

У с т а н о в и л:

Истца обратились в суд с иском к Администрации городского округа Истра, указав в обоснование, что истцам принадлежит по 1/3 доле в праве за каждым часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м и по 1/3 доле в праве на два смежных земельных участка площадью по <данные изъяты> кв. м, расположенных по адресу: (адрес) порядке наследования по закону после ТАК, на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым (№), категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, свидетельство (№), Постановление главы администрации (адрес) (№) от (Дата обезличена) категория земель: не указана, разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства. Два смежных земельных участка при жилом (адрес), фактически представляющие единый участок, имеют различное разрешённое использование: один - для индивидуального жилищного строительства ( категория земель: земли населённых пунктов ),другой - для личного подсобного хозяйства, категория земель не указана. По результатам геодезической съёмки, проведённой МУП "ЛИМБ ", уточнённая площадь единого земельного участка по фактическому пользованию составляет <данные изъяты> кв. м. Участок площадью <данные изъяты> кв. м при жилом доме всегда был в едином ограждении, два отдельных участка по <данные изъяты> кв. м существовали лишь документально, так как в (Дата обезличена) приватизированы по <данные изъяты> кв. м на ТАК и его мать -ТАА формально, пропорционально долям жилого дома. На основании Постановления главы администрации г. Дедовска (№) от (Дата обезличена) ТАК в собственность предоставлен один земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешённого использования: для личного подсобного хозяйства. Второй земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по тому же адресу при том же жилом доме зарегистрирован за ТАК в порядке наследования после матери ТАА, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок по адресу: (адрес) ( в настоящее время -(адрес) ) предоставлен в (Дата обезличена) застройщику БКЕ для индивидуального жилищного строительства. Считают, что изменение вида разрешённого использования земельного участка Постановлением (№) от (Дата обезличена) с « для индивидуального жилищного строительства » на « для личного подсобного хозяйства » неправомерно. О данном изменении узнали после принятия наследства после ТАК Они обратились к администрации г. п. Дедовск и администрации Истринского муниципального района об исправлении ошибки - вида разрешённого использования земельного участка, но было отказано. МФЦ Истринского района отказал в регистрации права общей долевой собственности на объединённый земельный участок устно до приведения к единому виду разрешённого использования участков, их объединения и снятия с ГКН одного из участков. Просили: исправить вид разрешённого использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м предоставленного ТАК Постановлением главы администрации (адрес) (№) от (Дата обезличена) с «для личного подсобного хозяйства » на «для индивидуального жилищного строительства», объединить земельные участки в соответствии с ситуационным планом и заключением кадастрового инженера МУП «ЛИМБ» площадью <данные изъяты> кв. м., исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером (№)

В судебном заседании истцы ТЗС, ММА представитель истцов СНВ требования поддержали и просили возложить обязанности на ответчика.

Представитель Администрации городского округа Истра в судебное заседание не явился, направил возражения.

Судом установлено, что истцам принадлежит по 1/3 доле в праве за каждым часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м и по 1/3 доле в праве на два земельных участка площадью по <данные изъяты> кв. м, расположенных по адресу: (адрес), г. (адрес) порядке наследования по закону после ТАК, на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым (№), категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, свидетельство № (№), Постановление главы администрации (адрес) (№) от (Дата обезличена) категория земель: не указана, разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Рассмотрение вопросов о переводе земельных участков в категорию земель промышленности осуществляется в соответствии с процедурой, установленной Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московской области", Постановлением Правительства МО от 19.03.2015 N 148/6 (ред. от 25.05.2016) "Об утверждении Регламента рассмотрения вопросов о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населенных пунктов и изменении вида разрешенного использования земельных участков, Регламента рассмотрения вопросов перевода земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для целей размещения промышленных и иных объектов на заседаниях Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области и Градостроительного совета Московской области".

В соответствии с законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также принимают решения: о переводе земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно ст. ст. 77, 78 ЗК РФ земельные участки для личного подсобного хозяйства относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Поскольку такой способ защиты нарушенного права как исправление вида разрешенного использования земельного участка не предусмотрен, поскольку изменение вида разрешенного использования земельного участка с вида «для личного подсобного хозяйства » на вид «для индивидуального жилищного строительства» к компетенции органа местного самоуправления не относится, поскольку, законодательством предусмотрен порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка и указанные действия не относятся к компетенции суда, то иск в части исправлении вида разрешённого использования земельного участка площадью удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Поскольку ответчик Администрации городского округа Истра не является собственником земельных участка площадью по <данные изъяты> кв. м, расположенных по адресу: (адрес) то нет оснований для возложения обязанности на ответчика объединить указанные земельные участки.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи (земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена), не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета,

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами

Поскольку Администрации городского округа Истра не является уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти осуществляющий государственный кадастровый учет, поскольку кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (№) не является временным, то нет оснований для принятия решения о возложении обязанности на ответчика исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ТЗС, ТАА, ММА к Администрации городского округа Истра об исправлении вида разрешённого использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м предоставленного ТАК Постановлением главы администрации (адрес) (№) от (Дата обезличена) с «для личного подсобного хозяйства » на «для индивидуального жилищного строительства», об объединении земельных участков в соответствии с ситуационным планом и заключением кадастрового инженера МУП «ЛИМБ» площадью <данные изъяты> кв. м., об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером (№) отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено (Дата обезличена).