Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-237/2019 М-237/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-276/2019

22RS0045-01-2019-000304-83

Дело № 2-276/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 19 ноября 2019 года.

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Климович Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.10.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта работы членом колхоза, включении периодов работы колхозником в стаж, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, для назначения страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости установил :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в процессе рассмотрения дела уточнил заявленные требования и в окончательной редакции просил суд установить факт его работы членом колхоза «Путь Свидетель №2» <адрес> Республики Алтай в должности чабана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 1992 год. Включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы колхозником в должности чабана колхоза «Путь Свидетель №2»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности чабана Ассоциации «Ануй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ которым ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения необходимого страхового стажа не менее 9 лет, признать на ним право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что работал в колхозе «Путь Свидетель №2» <адрес> Республики Алтай и являлся колхозником, что подтверждается как документально, так и показаниями свидетелей. Он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай в семье ФИО4 и ФИО5. В 1974 году его семья переехала на постоянное место жительство в <адрес> Республики Алтай, где, начиная с августа 1974 года, он стал трудиться в колхозе «Путь Свидетель №2» разнорабочим. С 1975 года и по 1978 год он работал в хозяйстве чабаном, вместе с отцом пас отару овец. В 1975 году правлением колхоза было принято решение о принятии его в члены колхоза. Поскольку, протокол правления колхоза не сохранился,датой принятия в члены колхоза следует считать ДД.ММ.ГГГГ. Будучи колхозником, в 1979 году он самостоятельно принял в подотчет отару овец для выпаса в горах. Чабаны в колхозе получали оплату за трудодни, а также с привеса животных. В мае - июне овец угоняли на выпаса в горы, а осенью в сентябре-октябре перегоняли овец в Бийск, где живым весомсдавали животных на мясокомбинат. Оплату за привес обычно получали осенью, по результатам взвешивания животных, в октябре-декабре каждого года. По этой причине в архивных справках Архивного отдела Администрации <адрес>, выданных на основании лицевых счетов указана заработная плата с количеством отработанныхтрудодней, а в осенние месяцы оплата за привес животных (без указания трудодней). В колхозе «Путь Свидетель №2» он работал в качестве члена колхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После чего, он был уволен с работы, исключен из членов колхоза. С ДД.ММ.ГГГГ его приняли на работу чабаном в совхоз «Солоновский», где он работал 4 месяца, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал грузчиком в <адрес>. По увольнении из организации он вернулся на постоянное место жительства в <адрес>, устроился на работу чабаном в колхоз «Путь Свидетель №2», где приступил к работе в июне 1984 года. В мае 1985 года правлением колхоза он был вновь принят в члены колхоза «Путь Свидетель №2» (протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). Начиная, с ДД.ММ.ГГГГ по 1992 включительно он работал в колхозе, являясь членом колхоза, в связи с чем, стаж работы за1985 год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Аналогичным образом, осуществляется подсчет стажа за 1987, 1988, 1991, 1992г.<адрес>, для членов колхоза требование о выработке установленного минимума трудодней для зачета в общий трудовой стаж не применяется, т.е. если в году отработан членом колхоза хотя бы один трудодень, в страховой стаж засчитывается полностью год. Годы, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. При исключении из стажа колхозника календарного года из-за отсутствия выходов на работу предшествующий ему год засчитывается по 31 декабря, а следующий за ним - с 1 января. В связи с чем, считает, что не включение ответчиком ряда периодов работы в его страховой стаж является необоснованным, нарушает его пенсионные права. С учетом спорных периодов считает, что страхового стажа достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске и суду пояснил, что начиная с 1974 года он стал трудиться в колхозе и с 1975 года был принят в члены колхоза и продолжил трудиться чабаном. Они пасли скот (овец), при этом у каждого была своя отара, которую выгоняли ранней весной на выпаса, пасли до глубокой осени, потом гнали в <адрес>, где сдавали. За привес получали премию и доплаты. Зимой работали в колхозе. Управляющим в колхозе был ФИО6, который в настоящее время умер. На протяжении зимы работали в колхозе, занимались с ягнятами, растили и кормили их, день пасли отару, вечером загоняли. И весной вновь угоняли отару в горы на летние выпаса. До июля 1982 года работал именно в таком режиме и был членом колхоза. Потом он работал в иной организации и с мая 1985 года вновь вернулся в село и был вновь принят в члены колхоза, где продолжил трудиться чабаном, и являлся колхозником, так работал вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. В периоды его работы колхоз был переименован в Ассоциацию «Ануй», однако ни его должность, ни характер работы не поменялись.

Представитель истца ФИО2 просила удовлетворить уточненные требования истца, по основаниям, изложенным в иске и с учетом показаний свидетелей и письменных доказательств, которые истец предоставил суду.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в иске истцу, поскольку согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В силу ч. 2 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ. ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях". Решением Управления ПФР истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 были представлены следующие документы: выписка из лицевого счета застрахованного лица, заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № П-1042, архив справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № П-865, архивная выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в Управление ПФР трудовая книжка не предоставлена, в связи с её отсутствием. Также на лицевом счете застрахованного лица ФИО1 нет сведений о стаже и об уплаченных страховых взносах после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета. В соответствии с изложенным и по сведениям архивных справок выданных архивным отделом администрации <адрес> Республики Алтай и Архивным отделом администрации <адрес> ФИО1 подтвержден страховой стаж 3 года 1 мес. 23 дня. Сведений о периодах работы, которые ФИО1 указывает в просительной части искового заявления, ни в предоставленных документах, ни архивных отделах не имеется. В связи с этим данные периоды специалистами Управления ПФР не оценивались. Таким образом, отказ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, правомерен.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело на имя ФИО1 (отказное), суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

По смыслу Приложения № к названному закону продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом в 2018 году величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 13,8

Условия назначения пенсии должны быть подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данными правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По смыслу п. п. 37, 38 Правил, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 65 Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

На основании п. 66 Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Истец ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет.

Согласно материалов пенсионного дела истец обратился с заявлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

При этом трудовой книжки и книжки колхозника истцом суду не представлено.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) ДД.ММ.ГГГГ, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года и статьи 173 КЗоТ РСФСР 1971 года запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей) соответственно.

Истец указал в пояснениях, что с 1974 года он работал в колхозе, и в 1975 году был принят членом колхоза. Учитывая изложенные требования ранее действующего законодательства, показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО7 ФИО8 (протоколы судебных заседаний на л.д.49-50, л.д.72-74) показавших что истец работал в колхозе «Путь Свидетель №2» с 1994 года и был членом колхоза, учитывая справку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) согласно которой имеются указания на то, что ФИО1 действительно работал в СПК «Ануй» (ранее колхоз «Путь Свидетель №2» справка архива от ДД.ММ.ГГГГ № П-1042 на л.д.19 и справка СПК на л.д.8) в 1974, 1975, 1976, 1977, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1987, 1988, 1991, 1992, 1992 годах, имеются сведения о заработной плате, и количестве отработанных трудодней (за каждый год), принимая во внимание архивные справки администрации <адрес> (л.д.11-16) из которых усматриваются периоды работы истца в колхозе «Путь Свидетель №2» (с указанием периодов работы и выплаченной заработной платы), суд учитывая требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие факт его работы колхозником в должности чабана колхоза «Путь Свидетель №2»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и данные периоды подлежат включению истцу в стаж его работы колхозником, поскольку ответчиком вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обоснованных возражений на требования истца в данной части суду не представлено.

Оснований для включения в страховой стаж иных периодов суд не усматривает, поскольку не представлены доказательства того, что истец в данное время являлся членом колхоза.

Показания свидетелей в данном случае суд считает удостоверенными и допустимыми доказательствами, поскольку вины истца в утрате его документов по трудовой деятельности не имеется, и с учетом требований п. п. 37, 38 Правил, периоды работы истца в качестве колхозника в колхозе «Путь Свидетель №2» были достоверно установлены на основании показаний свидетелей, знающих истца по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу ФИО1. Периоды работы свидетелей в подтверждены допустимыми доказательствами (л.д. 29-33 трудовая книжка Свидетель №2, трудовая книжка ФИО7, л.д.39-39в, 76-78, трудовая книжка колхозника ФИО8, л.д.65 сведения пенсионного органа в отношении Свидетель №1).

Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа (л.д.7). При этом подтвержденная продолжительность страхового стажа на момент обращения составила 3 года 1 месяц 23 дня, вместо требуемой продолжительности 9 лет.

Проанализировав материалы пенсионного дела, прихожу к выводу, что ответчиком в добровольном порядке в страховой стаж ФИО1 включены лишь те периоды, за которые истцу в соответствии с архивными справками начислялась заработная плата и были проставлены трудодни.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом включенных судом спорных периодов работы ФИО1 колхозником в должности чабана, согласно справке № (л.д.10) установлено, что истец имеет периоды работы в колхозе в качестве чабана и являлся колхозником и согласно п. 66 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № данные годы подлежат учету в качестве страхового стажа как полные календарные годы.

Как следует из предварительного расчета индивидуального пенсионного коэффициента, представленного ответчиком (л.д. 97), с учетом того, что истец для назначения пенсии предоставил справку № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в СПК «Ануй» с 1974 - 1993, с указанием трудодней и заработка, а так же справку о реорганизации колхоза «Путь Свидетель №2», с учетомтого, что судом установлено что ФИО1 являлся членом колхоза в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 9 лет 11 месяцев 14 дней, отношение заработков - 0,936, с учетом спорных периодов ИПК превысит требуемый на 2018 год и будет составлять 16,885 баллов, в связи с чем суд считает необходимы признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», настоящий Федеральный закон вступил в силу.. . с ДД.ММ.ГГГГ - на всей территории Российской Федерации (т.е. с этого времени началась регистрация застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования). Спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ и до распада СССР, суд учитывает также разъяснения, изложенные в Распоряжение ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, и решение пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

Включение в стаж истцу для назначения страховой пенсии по старости периодов работы в должности чабана Ассоциации «Ануй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не влияет на сроки назначения страховой пенсии истца и на её размер, в связи с чем указанные требования истца суд полагает излишне заявленными.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные оплатой госпошлины в сумме 900,00 руб., которые подтверждены документально (л.д.2).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт работы ФИО1 колхозником в должности чабана колхоза «Путь Свидетель №2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы колхозником в должности чабана колхоза «Путь Свидетель №2»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований истицу отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 900,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Смоленский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения, которая изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья