Решение № 2-206/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2-206/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Дубовицкой Л.В.

при секретаре Дячун Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «СК Алтайкрайэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

АО «СК Алтайкрайэнерго» обратилось к ФИО1 о расторжении договора № об осуществлении технологического присоединения от 06 ноября 2014 года, и о взыскании убытков 5 582,51 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 06 ноября 2014 года сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения, по которому ответчик обязался оплатить технологическое присоединение в размере 8 138,11 рублей, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 18.03.2015. Истцом подготовлены технические условия, которые ответчиком до настоящего времени не выполнены, в связи с чем истцу невозможно исполнить договор. Расходы по подготовке технических условий являются убытками истца, составляют – 5 582,51 рублей.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что расчет убытков определен на основании действующего на момент заключения договора Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25.12.2013 №548.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в части требований о расторжении договора № об осуществлении технологического присоединения от 06 ноября 2014 года, пояснив, что у него утрачен интерес в исполнении договора, поскольку увеличение максимальной мощности с 6 кВт до 15 кВт было вызвано желанием в 2014 году установить электроотопление, однако в настоящее время установлено газовое отопление поэтому увеличение мощности в настоящее время не требуется. Возражал против взыскания убытков, поскольку полагает за заявку должен был оплатить только 550 рублей и обязательства по договору истцом не исполнены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Устанавливая правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяя полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, Федеральный закон "Об электроэнергетике" предусматривает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены такие Правила, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлен перечень цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках, а также предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющие ее величину (абзац восьмой пункта 4 статьи 23.1). Абзац четвертый пункта 17 Правил регламентирует правоотношения по установлению платы за технологическое подключение и его положения соответствуют абзацу восьмому части 4 статьи 23.1 названного Федерального закона.

Технологическое присоединение в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, для технологического присоединения к электросетям сетевой компании энергопринимающих устройств жилого дома ответчика ФИО1 расположенного по адресу <адрес>, Сетевая компания Алтайкрайэнерго по заявке последнего разработала, изготовила и выдала ему технические условия присоединения в связи с увеличением мощности на 9 кВт (с 6 кВт до 15 кВт) от 06.11.2014, являющиеся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 2.3 договора стороны согласовали право сетевой компании в одностороннем порядке не осуществлять фактического присоединения энергопринимающих установок к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации в случае несоблюдения установленных правил технологического присоединения, невыполнение заявителем обязательств, предусмотренных условиями договора, просрочка оплаты по договору.

Пунктом 2.4 договора предусмотрена обязанность ответчика после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Как следует из пояснений представителя истца сетевая организация не была уведомлена о выполнении технических условий. Ответчиком также не представлено доказательств уведомления истца о выполнении технических условий.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период), так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, сделано добровольно, без принуждения, суд принимает частичное признание иска ответчиком, в связи с чем заявленные требования о расторжении договора № об осуществлении технологического присоединения от 06 ноября 2014 года между иску АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО1 подлежат удовлетворению.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Сетевая компания, подготовив и выдав ФИО1 технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по выполнении технических условий об оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Согласно п.3.1 договора платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №548 от 25.12.2013 года и составляет 8 138,11 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 1 241,41 рублей.

Доводы ответчика о его несогласии в ценой договора, которая по его мнению должна составлять 550 рублей не может быть судом принята во внимание, поскольку указанный договор подписан ФИО1, а следовательно последний согласился с указанными в договоре условиями.

В соответствии с пунктом 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям утвержденных приказом от 11 сентября 2012 г. N 209-э/1 Федеральной Службы по тарифам, для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

г) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий;

д) осмотр (обследование) присоединяемых Устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами технологического присоединения согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в п. 12 Правил технологического присоединения, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, а также для лиц, указанных в п. 12(1), 13 и 14 Правил технологического присоединения, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя, включая вводные распределительные устройства, должен осуществляться с участием сетевой организации и Заявителя), с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройств Заявителя;

е) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов Заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Согласно п.3 Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 декабря 2013 г. № 548 об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям Алтайского края на 2014 года (действующего на момент заключения договора) установлены с 01.01.2014 по 31.12.2014 ставки за единицу максимальной мощности по мероприятиям пункта 16 Методических указаний, предусмотренных подпунктами "а", "г", "д", "е", согласно приложению 3.

Согласно Приложению 3 указанного Решения для ОАО «Сетевой компании Алтайкрайэнерго» установлены ставки платы за технологическое присоединение с напряжением 0,4 кВ (без НДС) до 15 кВт включительно:

-пункт 1 - подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование – 525,66 (п. «а»);

-пункт 4 - проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий – 56,45 (п. «г»);

-пункт 6 - фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств в электрической сети – 184,19 (п. «е»).

Таким образом, плата за технологическое присоединение составит:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование - 525,66 х 9 (кВт) + 851,57(18%НДС) = 5 582,51 рублей;

- проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий 56,45 х 9 (кВт) + 508,05(18%НДС) = 599,50 рублей;

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств в электрической сети - 184,19 х 9 (кВт) + 1657,71 (18%НДС) = 1956,09 рублей

Всего: 5 582,51 рублей +599,50 рублей +1956,09 рублей = 8 138,11 рублей, что соответствует сумме цены договора № об осуществлении технологического присоединения от 06 ноября 2014 года.

Принимая во внимание, что технические условий истцом были подготовлены, в силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Учитывая, что с ценой по договору ответчик согласился, подписав договор, при этом цена включала в себя действия по подготовке сетевой организацией технических условий и их согласование в размере 5 582,51 рублей, указанные действия истцом выполнены, о чем свидетельствуют технические условия (л.д.10), следовательно их неоплата образует для истца убытки в указанной сумме.

На основании изложенного, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить; расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения от 06 ноября 2014 года между иску АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу АО «СК Алтайкрайэнерго» 5582 рубля 51 копейку.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина оплаченная при подаче иска 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения от 06 ноября 2014 года между АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «СК Алтайкрайэнерго» 5582 рубля 51 копейку, госпошлину оплаченную при подаче иска 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Дубовицкая Л.В.